江蘇建立 長效環(huán)保監(jiān)管機制
中央環(huán)保督察 江蘇整改進行時
去年1064家國控重點企業(yè)環(huán)保信用評價“紅黑榜”出爐意見征詢;今年上半年知識和技能,25起典型環(huán)境違法案件向全社會公布即將展開,全省立案查處環(huán)境違法行為超5000余件雙重提升、處罰金額3.4億元戰略布局,同比分別上升46%、26%表現明顯更佳;……
江蘇環(huán)境監(jiān)管持續(xù)發(fā)力狀態,執(zhí)法力度不斷加大,一批環(huán)境“痛點”“難點”得到切實解決指導。
8月16日晚廣泛認同,常熟市環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站24名工作人員兵分8路流動性,對該市25家涉銻排放企業(yè)水污染防治設施(預處理設施)鍛造、水質自動監(jiān)控儀運行情況、廢水排放情況等開展檢查,結果向社會公布逐漸完善。
今年以來參與能力,全省環(huán)保系統(tǒng)出動執(zhí)法人員24.3萬人次,檢查企業(yè)9.7萬廠次是目前主流,運用新環(huán)保法及其配套辦法查處環(huán)境違法案件1038件充分發揮,同比上升22%,其中按日計罰48件優勢領先,查封扣押529件迎來新的篇章,限產(chǎn)停產(chǎn)344件,移送行政拘留117件推動並實現。今年5月起薄弱點,我省在太湖流域全面開展專項執(zhí)法檢查行動,重點檢查集中式污水處理廠優化程度,化工積極性、印染、電鍍等行業(yè)企業(yè)不斷豐富,規(guī)膶嵤w系;笄蒺B(yǎng)殖場以及飲用水源地。5-7月各有優勢,省市縣環(huán)保部門共出動人員24221人次效果較好,檢查企業(yè)8653家,飲用水源地9個持續,建議立案查處1013家等多個領域。
由江蘇省環(huán)保聯(lián)合會、江蘇省人民政府提起的首例環(huán)境污染民事公益訴訟案近日由南京市中級人民法院審結產品和服務,被告德司達(南京)染料有限公司一審被判賠償環(huán)境修復費用人民幣2428.29萬元應用擴展。至此,德司達因同一環(huán)境違法行為先后承擔刑事和民事兩項責任增多,企業(yè)為污染環(huán)境的行為付出了沉重代價進一步意見。
省環(huán)保廳聯(lián)合省公安廳印發(fā)《關于進一步規(guī)范全省環(huán)境污染犯罪案件危險廢物認定工作的通知》,出臺《江蘇省環(huán)境污染犯罪案件危險廢物初步認定技術指南》共享應用,解決部分案件辦理中存在疑似危險廢物認定難等問題生產能力。對于發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,我省依據(jù)新《環(huán)境保護法》和“兩高”司法解釋嚴肅查處示範推廣,著力發(fā)現(xiàn)一批堅持好、解決一批、曝光一批突出環(huán)境問題大幅增加,持續(xù)保持高壓態(tài)勢堅決打擊環(huán)境違法行為特性。對于涉嫌環(huán)境犯罪的傳承,及時移送公安機關依法追究刑事責任。截至目前建言直達,環(huán)保與公安部門合力偵辦環(huán)境污染犯罪案件224件綠色化發展、抓獲犯罪嫌疑人477人,同比分別上升131%不久前、82%用上了。與此同時,省內各地紛紛成立環(huán)保法庭能力建設,致力于構建環(huán)境司法與行政執(zhí)法的聯(lián)動工作機制關註,著力解決環(huán)保行政執(zhí)法中的難點問題。
定位簽到無障礙、亮證告知連日來、信息核實、現(xiàn)場檢查認為、筆錄制作系統、打印簽名、電子歸檔重要意義、任務完成……8道流程交流等,一項項過。記者采訪中了解到不斷完善,這款智慧環(huán)境執(zhí)法平臺讓環(huán)境執(zhí)法變得更加嚴謹數字化。“執(zhí)法人員要強化證據(jù)意識方便,盡量避免取證上的瑕疵基礎上,我們借鑒公安機關刑事案件取證,一項項過應用領域,確保不漏項保持競爭優勢,新人也能很快上手,一般只要一個星期就能熟悉現(xiàn)場執(zhí)法相關要求發展機遇。”常州市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊負責人告訴記者長效機製。
在部、省全技術方案、市三級環(huán)保移動執(zhí)法系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的基礎上分享,江蘇推動各地添購移動執(zhí)法現(xiàn)場端裝備,實現(xiàn)移動執(zhí)法裝備從“機構全覆蓋”到“人員全覆蓋”的轉變信息化。根據(jù)環(huán)保部執(zhí)法平臺建設通報方式之一,我省全部執(zhí)法機構均實時上報執(zhí)法數(shù)據(jù),日均執(zhí)法人數(shù)和日均檢查企業(yè)數(shù)量在全國均位居前三新型儲能。
今年5月創新能力,江蘇在全國率先啟動新一輪環(huán)保大練兵上高質量,將與“263”專項行動、太湖流域安全度夏聯(lián)合交叉專項執(zhí)法廣度和深度、工業(yè)污染源全面達標排放計劃深入交流、長江經(jīng)濟帶化工企業(yè)污染整治和水源地環(huán)保執(zhí)法等工作相結合,查練結合加強宣傳,提高執(zhí)法水平臺上與臺下,推進執(zhí)法隊伍能力建設。
全省啟動揮發(fā)性有機物排污費征收試點設計能力。今年1-7月全省累計征收排污費14.12億元品牌,比去年同期增加1.16億元。與此同時更為一致,督促企業(yè)將排查評估信息錄入省環(huán)保廳“一企一檔”系統(tǒng)等形式,實現(xiàn)長效管理。截至7月3日研究與應用,全省已對2365家企業(yè)進行達標判定飛躍,梳理出187家超標企業(yè)(超標率7.9%)。目前全面協議,各地環(huán)保部門正督促超標企業(yè)制定整改方案重要部署,實施整改。
——新華日報