中央環(huán)保督察 江蘇整改進(jìn)行時(shí)

去年1064家國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)“紅黑榜”出爐道路；今年上半年，25起典型環(huán)境違法案件向全社會(huì)公布，全省立案查處環(huán)境違法行為超5000余件拓展、處罰金額3.4億元，同比分別上升46%宣講活動、26%不斷進步；……

江蘇環(huán)境監(jiān)管持續(xù)發(fā)力工藝技術，執(zhí)法力度不斷加大，一批環(huán)境“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”得到切實(shí)解決規模。

8月16日晚近年來，常熟市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站24名工作人員兵分8路發展目標奮鬥，對(duì)該市25家涉銻排放企業(yè)水污染防治設(shè)施（預(yù)處理設(shè)施）技術先進、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控儀運(yùn)行情況、廢水排放情況等開(kāi)展檢查延伸，結(jié)果向社會(huì)公布情況正常。

今年以來(lái)，全省環(huán)保系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法人員24.3萬(wàn)人次技術特點，檢查企業(yè)9.7萬(wàn)廠次提高鍛煉，運(yùn)用新環(huán)保法及其配套辦法查處環(huán)境違法案件1038件，同比上升22%凝聚力量，其中按日計(jì)罰48件有所提升，查封扣押529件，限產(chǎn)停產(chǎn)344件新的力量，移送行政拘留117件先進水平。今年5月起，我省在太湖流域全面開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)全面展示，重點(diǎn)檢查集中式污水處理廠越來越重要的位置，化工、印染共同學習、電鍍等行業(yè)企業(yè)順滑地配合，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)以及飲用水源地效高。5-7月前沿技術，省市縣環(huán)保部門共出動(dòng)人員24221人次，檢查企業(yè)8653家性能，飲用水源地9個(gè)多種方式，建議立案查處1013家。

由江蘇省環(huán)保聯(lián)合會(huì)技術創新、江蘇省人民政府提起的首例環(huán)境污染民事公益訴訟案近日由南京市中級(jí)人民法院審結(jié)深入交流研討，被告德司達(dá)（南京）染料有限公司一審被判賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用人民幣2428.29萬(wàn)元。至此廣泛應用，德司達(dá)因同一環(huán)境違法行為先后承擔(dān)刑事和民事兩項(xiàng)責(zé)任關註度，企業(yè)為污染環(huán)境的行為付出了沉重代價(jià)。

省環(huán)保廳聯(lián)合省公安廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省環(huán)境污染犯罪案件危險(xiǎn)廢物認(rèn)定工作的通知》，出臺(tái)《江蘇省環(huán)境污染犯罪案件危險(xiǎn)廢物初步認(rèn)定技術(shù)指南》更讓我明白了，解決部分案件辦理中存在疑似危險(xiǎn)廢物認(rèn)定難等問(wèn)題迎難而上。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，我省依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》和“兩高”司法解釋嚴(yán)肅查處探索，著力發(fā)現(xiàn)一批堅持先行、解決一批、曝光一批突出環(huán)境問(wèn)題滿意度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為情況較常見。對(duì)于涉嫌環(huán)境犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任主要抓手。截至目前體製，環(huán)保與公安部門合力偵辦環(huán)境污染犯罪案件224件、抓獲犯罪嫌疑人477人創新科技，同比分別上升131%服務延伸、82%。與此同時(shí)具有重要意義，省內(nèi)各地紛紛成立環(huán)保法庭進一步，致力于構(gòu)建環(huán)境司法與行政執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，著力解決環(huán)保行政執(zhí)法中的難點(diǎn)問(wèn)題應用創新。

定位簽到提高、亮證告知、信息核實(shí)的特性、現(xiàn)場(chǎng)檢查交流、筆錄制作、打印簽名提供堅實支撐、電子歸檔還不大、任務(wù)完成……8道流程，一項(xiàng)項(xiàng)過(guò)簡單化。記者采訪中了解到力度，這款智慧環(huán)境執(zhí)法平臺(tái)讓環(huán)境執(zhí)法變得更加嚴(yán)謹(jǐn)。“執(zhí)法人員要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)系統性，盡量避免取證上的瑕疵，我們借鑒公安機(jī)關(guān)刑事案件取證單產提升，一項(xiàng)項(xiàng)過(guò)傳遞，確保不漏項(xiàng)，新人也能很快上手勞動精神，一般只要一個(gè)星期就能熟悉現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法相關(guān)要求開展攻關合作。”常州市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人告訴記者。

在部、省的有效手段、市三級(jí)環(huán)保移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上統籌推進，江蘇推動(dòng)各地添購(gòu)移動(dòng)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)端裝備，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)執(zhí)法裝備從“機(jī)構(gòu)全覆蓋”到“人員全覆蓋”的轉(zhuǎn)變關鍵技術。根據(jù)環(huán)保部執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)通報(bào)了解情況，我省全部執(zhí)法機(jī)構(gòu)均實(shí)時(shí)上報(bào)執(zhí)法數(shù)據(jù)，日均執(zhí)法人數(shù)和日均檢查企業(yè)數(shù)量在全國(guó)均位居前三技術研究。

今年5月重要的，江蘇在全國(guó)率先啟動(dòng)新一輪環(huán)保大練兵，將與“263”專項(xiàng)行動(dòng)姿勢、太湖流域安全度夏聯(lián)合交叉專項(xiàng)執(zhí)法相互融合、工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化工企業(yè)污染整治和水源地環(huán)保執(zhí)法等工作相結(jié)合綠色化，查練結(jié)合不同需求，提高執(zhí)法水平，推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)建設應用。

全省啟動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收試點(diǎn)支撐作用。今年1-7月全省累計(jì)征收排污費(fèi)14.12億元，比去年同期增加1.16億元相關。與此同時(shí)大力發展，督促企業(yè)將排查評(píng)估信息錄入省環(huán)保廳“一企一檔”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理生產效率。截至7月3日產能提升，全省已對(duì)2365家企業(yè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)判定，梳理出187家超標(biāo)企業(yè)（超標(biāo)率7.9%）節點。目前通過活化，各地環(huán)保部門正督促超標(biāo)企業(yè)制定整改方案，實(shí)施整改的特點。

                                                        ——新華日?qǐng)?bào)