黨的十九大報告提出要把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國凝聚力量。報告中提到的防范化解重大風(fēng)險體製、精準(zhǔn)脫貧影響力範圍、污染防治三大攻堅戰(zhàn)中的“污染防治”進行部署，關(guān)系到“美麗”的目標(biāo)能否實現(xiàn)責任，尤其是大氣污染防治，引人注目利用好。

針對大氣污染防治深入各系統，報告提出，堅持全民共治、源頭防治作用，持續(xù)實施大氣污染防治行動相互配合，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。從以前的“打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”到“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”著力增加，一字之差智能化，意義重大，分量很重處理，表明了黨中央治理污染的堅定決心建設。

黨的十八大以來，我國堅決向大氣污染宣戰(zhàn)助力各行，發(fā)布實施了大氣污染防治行動計劃前來體驗，空氣質(zhì)量不斷改善，但與人民群眾熱切期盼相比還有差距首要任務。目前綠色化，大氣環(huán)境保護仍面臨巨大壓力，大氣環(huán)境治理和空氣質(zhì)量改善任務(wù)艱巨發展。未來10到15年保持穩定， 既是大氣污染防治負重前行的關(guān)鍵期，又是實現(xiàn)空氣質(zhì)量改善的攻堅期面向、窗口期支撐作用。

為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，十九大報告提出了一系列保障措施建設項目，其中最大的亮點就是構(gòu)建政府為主導(dǎo)最為突出、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系講道理。在共治體系中發展目標奮鬥，政府的角色是主導(dǎo)健全治污法律法規(guī)體系、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督更多的合作機會，企業(yè)的角色是落實與履行治污的主體責(zé)任延伸，社會組織和公眾的角色是參與對政府環(huán)保工作、企業(yè)排污行為的監(jiān)督和推動綠色消費服務好。

只有在政府的主導(dǎo)下新趨勢，才能落實地方治污監(jiān)督責(zé)任與企業(yè)治污主體責(zé)任，并完善治污市場機制共謀發展，引導(dǎo)實施全民治污行動學習。只有在企業(yè)認真履行治污主體責(zé)任的前提下，才能實現(xiàn)污染物的全面減排與穩(wěn)定達標(biāo)聽得懂。只有在社會組織和公眾共同參與的前提下應用優勢，才能完成對政府環(huán)保工作和企業(yè)排污行為的監(jiān)督高質量發展，才能實現(xiàn)全社會綠色消費模式的建立，形成共治大氣污染的局面高效節能。

構(gòu)建共治體系屬于治理制度創(chuàng)新影響力範圍，也是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵，能為完成各階段的大氣污染防治行動提供保障新創新即將到來，從而促進空氣質(zhì)量的根本改善邁出了重要的一步、加快實現(xiàn)美麗中國目標(biāo)的步伐。

(來源：人民日報)