今年5月，省委主要領導召開會議研究該《強化方案》時強調不要畏懼，要著力抓好廣州服務為一體、佛山、東莞逐漸顯現、江門全會精神、肇慶、清遠拓展基地、揭陽等空氣質量未全面達標市的大氣污染治理工作集中展示。

對此，《強化方案》首次對我省空氣質量未達標的城市明確了達標期限——上年未達標城市須于次年6月底前公布空氣質量達標規(guī)劃體系流動性，明確達標期限和具體措施探索創新，最終達標期限不能遲于2020年。對工作責任不落實實現了超越、項目進度滯后新產品、環(huán)境空氣質量改善未達到年度考核目標的地區(qū)和部門，按規(guī)定予以約談問責橋梁作用。

1 工業(yè)源治理亮點

重點突出依法取締“小散亂污”企業(yè)長遠所需、強力推進船舶污染治理等

禁止城市通風廊道上新建高層建筑群

珠三角及清遠不再新建陶瓷廠（新型特種陶瓷項目除外），現有陶瓷廠要推廣使用天然氣等

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2 專項取締“小散亂污”企業(yè)

省環(huán)保廳大氣處負責人介紹讓人糾結，《強化方案》提出了工業(yè)源治理規模、移動源治理、面源治理至關重要、污染天氣應對和政府部門責任5大方面18條強化措施提供深度撮合服務，重點突出依法取締“小散亂污”企業(yè)、強力推進重點區(qū)域污染整治的發生、純電動公交車使用組成部分、嚴控石油焦使用、加快推廣新能源汽車狀態、提前實施機動車國VI排放標準技術節能、非道路移動機械污染防治、船舶污染治理廣泛認同、壓實部門責任等措施國際要求，其中不少措施屬首次新增內容。

在工業(yè)源治理方面鍛造，依法取締“小散亂污”企業(yè)被納入首條位置競爭激烈。《強化方案》提出改善，各地要于今年9月底前制訂“小散亂污”專項整治方案空白區，建立企業(yè)清單協調機製，分類施治。

3 城市通風廊道禁新建高層建筑群

為強力推進重點區(qū)域污染整治形勢，《強化方案》提出實踐者，禁止城市通風廊道上新建高層建筑群。

“這是城市通風廊道首次寫進我省環(huán)保政策約定管轄。”該負責人解釋數據，污染物擴散既受水平輸送的影響，也受垂直輸送的影響發揮，前者主要指風顯著，后者主要指混合層的高度（一般來說秋冬季節(jié)混合層的高度較低，空氣擴散條件就較夏季差）開放以來，所以《強化方案》中提出“通風廊道禁止新建高層建筑群”占。各地政府將在對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改提供了有力支撐、評估等環(huán)節(jié)確保該項工作實施激發創作，環(huán)保部門也將通過規(guī)劃環(huán)評等措施，推進該政策落實實事求是。

4 珠三角及清遠不再新建陶瓷廠

《強化方案》還對一些高排放的工業(yè)行業(yè)提出監(jiān)管要求重要的意義。如積極推進中國石油化工股份有限公司廣州分公司搬遷；廣州等多個領域、佛山、東莞產品和服務、肇慶應用擴展、江門等空氣質量不達標城市要對行政區(qū)域內火電、化工增多、陶瓷活動上、玻璃、造紙等重污染行業(yè)和揮發(fā)性有機物行業(yè)開展全面清查進一步推進，制訂并實施淘汰退出方案導向作用；珠三角及清遠不再新建陶瓷廠（新型特種陶瓷項目除外），現有陶瓷廠要推廣使用天然氣等應用的選擇。

“廣佛肇三市空氣質量排名常年靠后十大行動，三個區(qū)域交界處企業(yè)數量多，規(guī)模小背景下，分布無序綜合措施，污染較重，將通過大力整治自然條件，對現有工業(yè)集聚區(qū)和村級工業(yè)源實施整頓設計標準、提升開展。”該負責人說。

5 移動源治理亮點

明確廣深佛公交純電動化時限：

深圳要在2017年實現公交純電動化發揮重要帶動作用，2020年實現出租車（含網約車）純電動化

廣州意向、佛山市2017年起更新或新增的公交車應全面純電動化，力爭2020年底實現公交純電動化

珠三角其他城市更新或新增的公交車中文化價值，純電動公交車比例不低于90%

6 廣深佛公交純電動化明確時限

交通運輸排放對城市空氣質量影響重大形式，《強化方案》從車、油非常重要、路三方面提出減排要求進一步提升。

在推廣新能源汽車方面，《強化方案》進一步強調公共交通“純電動化”營造一處，并首次對廣州改革創新、深圳、佛山提出推廣時限重要意義。其中交流等，深圳要在2017年實現公交純電動化，2020年實現出租車（含網約車）純電動化規劃；廣州提高、佛山市2017年起更新或新增的公交車應全面純電動化，力爭2020年底實現公交純電動化進入當下；珠三角其他城市更新或新增的公交車中紮實，純電動公交車比例不低于90%。

珠三角地區(qū)更新或新增的出租車中新體系，純電動出租車比例不得低于70%投入力度，且逐年提高5個百分點，其余30%全部使用新能源汽車不難發現。各地要合理調控機動車保有量貢獻法治，嚴格網約車環(huán)境準入，開展中心城區(qū)發展需要、郊區(qū)攻堅克難、邊遠地區(qū)非電動公交車梯度淘汰工作。

7 提前實施機動車國VI排放標準

廣東將繼續(xù)提升油品和機動車排放的標準顯示‰p向互動！稄娀桨浮诽岢觯崆皩嵤C動車國VI排放標準設計能力。加快車用成品油品質升級新品技，比國家要求時間提前供應國VI車用汽、柴油，明確車用汽油蒸汽壓全年不得超過60千帕紮實做；珠三角地區(qū)提前實施機動車國VI排放標準空間廣闊。

該負責人表示，全國將在2019年起執(zhí)行國VI車用油標準提供深度撮合服務。廣東將按照先供國VI車用油服務品質、再實施機動車國VI排放標準的思路，具體實施時間將在環(huán)保部國家機動車排污監(jiān)控中心研究后決定組成部分，力爭明年供應國VI標準燃油影響。

8 面源治理亮點

推動制定揚塵控制地方性法規(guī)，確保落實施工現場圍蔽的過程中、砂土覆蓋發展契機、路面硬化、灑水壓塵過程中、車輛沖凈去突破、場地綠化六個100%防塵措施

2017年底前，大型餐飲業(yè)戶加裝油煙在線監(jiān)控監(jiān)測設備

嚴厲查處露天焚燒農林廢棄物達到、工業(yè)廢棄物和垃圾的違法行為智能設備，引導公眾自覺減少燃放煙花爆竹

9 推動專項立法控制揚塵

在面源治理方面，市民日常容易接觸到的揚塵污染蓬勃發展、飲食油煙特點、露天焚燒的污染控制，也進一步強化重要性。

《強化方案》提出又進了一步，制定《廣東省揚塵控制管理辦法》等，推動制定揚塵控制地方性法規(guī)多元化服務體系。城市建成區(qū)施工工地應安裝揚塵視頻監(jiān)控設備貢獻力量，確保落實施工現場圍蔽、砂土覆蓋大幅拓展、路面硬化、灑水壓塵更加堅強、車輛沖凈與時俱進、場地綠化六個100%防塵措施。

該負責人指出初步建立，根據國家《大氣污染防治法》規(guī)定綜合運用，施工單位未落實上述6個100%的，由縣級以上住建等主管部門按照職責責令改正的方法，處1萬元以上10萬元以下罰款實事求是；拒不改正的，責令停工整治。

10 全面禁止露天焚燒

《強化方案》提出服務水平，城市建成區(qū)飲食服務業(yè)爐灶應使用燃氣最新、電等清潔能源；2017年底前所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂應安裝高效油煙凈化設施處理方法，大型餐飲業(yè)戶加裝油煙在線監(jiān)控監(jiān)測設備重要作用，確保油煙凈化設施正常使用。

露天焚燒治理方面習慣，《強化方案》強調全面禁止露天焚燒發展基礎。嚴厲查處露天焚燒農林廢棄物、工業(yè)廢棄物和垃圾的違法行為建強保護，引導公眾自覺減少燃放煙花爆竹同期，倡導文明祭祀。

熱點釋疑

為何“治氣”達標我省仍要強化使命責任？

“制定《強化方案》效果，省委、省政府主要領導對此專門作出批示和指示強化意識，又經省委常委會長期間、省政府常務會議討論，這在廣東此前的環(huán)保政策中還沒有現場。”省環(huán)境保護廳大氣處負責人表示高端化。

珠三角地區(qū)和廣東在2015、2016年連續(xù)兩年空氣質量整體達標我有所應，其中珠三角在全國重點區(qū)域中率先達標提單產，在此背景下，為何我省還要對“治氣”進行強化呢至關重要？

該負責人表示發展空間，今年是國家《大氣污染防治行動計劃》（簡稱國家“氣十條”）終期考核年，根據目前的情況預測有所應，我省完成國家下達的考核任務（全省PM10年均濃度低于53微克/立方米）足了準備、實現環(huán)保部對珠三角地區(qū)提出的“連續(xù)三年穩(wěn)定達標”（PM2.5年均濃度低于35微克/立方米）、“創(chuàng)建國家重點城市群空氣質量改善的成功模式著力提升，為全國大氣治理樹立標桿”這一目標深刻內涵，需要加大力度攻堅克難。為確保我省空氣質量繼續(xù)走在全國前列融合，按照省委深入闡釋、省政府領導的主要批示精神，省環(huán)保廳起草了《強化方案》完成的事情。

重污染天氣如何應對物聯與互聯？

該負責人表示穩定，目前，全省和各市已建立完善的重污染天氣應急響應體系供給。“此前是預判出現重度以上污染時優勢與挑戰，才會啟動應急預案〉鹊?！稄娀桨浮愤M一步提前對污染天氣的應對最為顯著，明確各地‘對可能發(fā)生中度以上污染等級（AQI超過150）提前采取強化措施’。”

強化措施包括：增加灑水頻次規定、車輛限行環境、集中查處環(huán)保違法違規(guī)行為、查處露天焚燒行為高質量、查處揚塵污染行為相對簡便、重點監(jiān)管不穩(wěn)定達標企業(yè)、重點企業(yè)實施污染物限排流程、對超標排放企業(yè)依法實行最嚴處罰等合作，實現對污染態(tài)勢的提前防范和壓制。

《強化方案》還提出助力各業，利用大數據極致用戶體驗、人工智能等手段，提高對不利氣象條件預測的準確性應用，強化省市間建議、城市間日漸深入、部門間的會商分析應用的因素之一。