近日規定，浙江省環(huán)保廳等七部門聯(lián)合印發(fā)《浙江省揮發(fā)性有機物深化治理與減排工作方案（2017-2020年）》環境。《方案》要求高質量，重點推進石化相對簡便、化工、工業(yè)涂裝流程、包裝印刷合作、合成革勃勃生機、制鞋、化纖極致用戶體驗、印染提供有力支撐、橡膠和塑料制品等工業(yè)行業(yè)以及交通源、生活源建議、農業(yè)源等領域VOCs污染減排技術交流。加強活性強的VOCs物質排放控制，推進VOCs與氮氧化物（NOX）協(xié)同減排拓展。強化新增污染物排放控制創造更多，嚴格固定污染源排污許可，加強監(jiān)測監(jiān)控和執(zhí)法監(jiān)管前來體驗，建立VOCs污染防治長效機制自主研發。

現(xiàn)就《浙江省揮發(fā)性有機物深化治理與減排工作方案（2017-2020年）》（以下簡稱《工作方案》）制定的相關情況解讀如下：

到2018年，重點推進石化更加廣闊、化工損耗、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)的VOCs污染治理非常完善，石化性能穩定、連續(xù)密閉化生產的化工以及其他適用行業(yè)全面推行泄漏檢測與修復（LDAR），推動杭州市蕭山區(qū)等20個重點地區(qū)開展VOCs深化治理與減排作用，依法依規(guī)完成“散亂污”企業(yè)清理整頓情況正常，全省重點工程減排VOCs12萬噸以上。 

到2020年技術特點，建立健全VOCs污染防治長效管理體系提高鍛煉，全省VOCs排放總量比2015年下降20%以上，重點工程減排VOCs 25.5萬噸以上凝聚力量，持續(xù)改善我省環(huán)境空氣質量有所提升。

浙江省治理主要任務

一是大力實施產業(yè)結構調整。加快推進“散亂污”企業(yè)綜合整治新的力量，2017年底前完成涉VOCs“散亂污”企業(yè)排查工作先進水平，建立管理臺賬，2018年底前依法依規(guī)完成清理整頓工作全面展示。嚴格建設項目環(huán)境準入要求重要平臺，提高VOCs排放重點行業(yè)環(huán)保準入門檻，控制新增污染物排放量核心技術，新增VOCs排放量實行區(qū)域內現(xiàn)役源削減替代應用提升。強化重點企業(yè)減排調控，加強工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放監(jiān)管，強化季節(jié)性減排調控力度發展的關鍵。

二是深入推進工業(yè)源VOCs減排體系。重點推進石化、化工影響力範圍、工業(yè)涂裝、包裝印刷新創新即將到來、合成革邁出了重要的一步、制鞋、化纖設施、紡織印染需求、橡膠和塑料制品等行業(yè)VOCs污染防治，地方可依據(jù)產業(yè)結構特點組合運用，因地制宜推進木業(yè)更讓我明白了、電子信息等行業(yè)VOCs治理工作。20個重點地區(qū)要編制地區(qū)VOCs深化治理方案積極，重點企業(yè)要完善“一廠一策一檔”制度探索。 

三是加強交通源VOCs污染防治。統(tǒng)籌推進機動車排放控制和油品儲運銷油氣回收治理產業，全面加強交通源VOCs污染減排滿意度。

四是有序開展生活源農業(yè)源VOCs污染防治。加強建筑裝飾可持續、汽修主要抓手、干洗、餐飲等生活源VOCs治理構建，開展秸稈綜合利用創新科技、秸稈露天禁燒和農藥減量增效工作，減少農業(yè)源VOCs排放共創輝煌。 

五是建立完善VOCs監(jiān)管體系具有重要意義。持續(xù)推進VOCs調查與動態(tài)更新，實施排污許可制度精準調控，建立健全VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系功能，加強監(jiān)督執(zhí)法，嚴格排放標準和規(guī)范解決。

浙江哪些化工企業(yè)需要改造預期？

農藥、制藥幅度、涂料/油墨/膠粘劑制造結構、染料制造、專用化學產品制造、日用化學產品制造等化工行業(yè)的VOCs治理簡單化。加強精細化管理力度，實施排污許可制，通過源頭預防系統性、過程控制和末端治理等綜合措施勇探新路，推動行業(yè)改造升級，實現(xiàn)達標排放傳遞。到2020年試驗，化工行業(yè)VOCs排放量比2015年減少30%以上。

推廣低（無）VOCs含量開展攻關合作、低反應活性的原輔材料和產品製度保障。

農藥行業(yè)要加快替代輕芳烴等溶劑，大力推廣水基化類制劑的有效手段。

制藥行業(yè)鼓勵使用低（無）VOCs含量或低反應活性的溶劑統籌推進，大力發(fā)展清潔、高效的綠色環(huán)保產品關鍵技術。優(yōu)化生產工藝方案了解情況。農藥行業(yè)加快水相法合成、生物酶法拆分等技術開發(fā)推廣技術研究；制藥行業(yè)實施生物酶合成法等技術開發(fā)推廣特點；

涂料、油墨結論、染料制造行業(yè)推廣使用密閉化生產裝備和諧共生。采取密閉生產工藝，推廣使用無泄漏適應性強、低泄漏設備技術交流，采用先進的物料輸送、分離設備和進出料方式拓展，封閉所有不必要的開口創造更多，盡可能提高設備的密閉性和自動化水平。

化工企業(yè)設備動靜密封點不斷進步、儲存工藝技術、裝卸、廢水系統(tǒng)規模、有組織工藝廢氣和非正常工況等源項產能提升，參照石化行業(yè)要求開展VOCs防治工作。

連續(xù)密閉化生產的化工企業(yè)節點、含有有機化學品儲存企業(yè)繼續(xù)開展LDAR工作通過活化，制藥落地生根、農藥、煉焦健康發展、涂料有效保障、油墨、膠粘劑長效機製、染料等行業(yè)逐步開展LDAR工作講實踐。加強無組織廢氣排放控制，含VOCs物料的儲存奮戰不懈、輸送為產業發展、投料、卸料有所增加，涉及VOCs物料的生產及含VOCs產品分裝等過程應密閉操作。反應尾氣更高要求、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣越來越重要的位置，工藝容器的置換氣、吹掃氣共同學習、抽真空排氣等應進行收集處理順滑地配合。參照石化行業(yè)要求開展廢水收集處理系統(tǒng)的VOCs污染防治工作。

保障措施

一是加強組織領導效高。省環(huán)保廳前沿技術、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委性能、省財政廳多種方式、省交通運輸廳、省質監(jiān)局技術創新、省能源局共同組織實施本方案深入交流研討，加強協(xié)調、各司其職廣泛應用、各負其責關註度、密切配合。各地應制定科學有效的減排措施及配套政策哪些領域，明確職責分工橋梁作用，強化部門協(xié)作，做好分地區(qū)求索、分年度任務分解讓人糾結。企業(yè)要切實履行污染治理的主體責任 。

二是完善經(jīng)濟政策穩定發展。統(tǒng)籌安排環(huán)保專項資金管理，加大對VOCs治理工作的支持力度，探索建立基于環(huán)境績效的VOCs減排激勵機制，快建立多元化投融資機制模樣。實施環(huán)境保護費改稅生產體系，開征環(huán)境保護稅。推進政府綠色采購很重要。

三是加強調度考核能力和水平。定期考核VOCs治理工作開展情況，納入年度大氣環(huán)境管理考核任務異常狀況。對未完成目標且工作進展緩慢的地區(qū)研究，依法依規(guī)采取約談、暫停審批等措施應用創新。

四是強化科技支撐提高。開展VOCs排放成分譜和VOCs污染控制技術研究。積極組織開展各類VOCs治理技術經(jīng)驗交流的特性，培育VOCs污染控制專家技術團隊交流，為VOCs深化治理與減排工作提供技術支持。

五是加強信息公開提供堅實支撐。完善信息公開制度還不大，向社會公開VOCs排放重點企業(yè)名單及VOCs排放情況。建立企業(yè)環(huán)境信息強制公開制度信息化技術，加大VOCs環(huán)境管理宣傳力度發揮作用，形成有利于VOCs減排的輿論氛圍。

適用范圍逐步顯現、期限

本《工作方案》適用各市銘記囑托、縣（市、區(qū)）人民政府和省級相關單位全面推進VOCs污染防治工作自動化裝置，自發(fā)布之日開始實施試驗，有效期至2020年12月31日。

（來源：浙江省環(huán)境保護廳）