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整改環(huán)保問題無關(guān)企業(yè)大小

返回列表 瀏覽:- 發(fā)布日期:2017-10-09 09:47:04【

之所以產(chǎn)生中央環(huán)保督察“抓小不抓大”的不實(shí)輿論融合,一種情況是信息不對(duì)稱,公眾對(duì)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管與督察的具體情況不了解相關性;還有一種情況是完成的事情,一些環(huán)境違法的中小企業(yè)受到處罰后,利益相關(guān)者別有用心地傳播不實(shí)信息穩定,故意混淆視聽改造層面,用這種消極的方式對(duì)抗中央環(huán)保督察和監(jiān)管執(zhí)法。

 

持續(xù)開展的第一輪中央環(huán)保督察優勢與挑戰,目前已實(shí)現(xiàn)31個(gè)式涷灧窒?。▍^(qū)、市)全覆蓋趨勢。各地情況表明有力扭轉,中央環(huán)保督察有力推動(dòng)了黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)大政方針的貫徹落實(shí)一站式服務,切實(shí)提高了地方黨委政府對(duì)環(huán)保工作的重視程度廣度和深度,有效解決了一批群眾身邊的突出環(huán)境問題,贏得了人民群眾的真心擁護(hù)引領作用。

 

但當(dāng)前也有一種輿論認(rèn)為加強宣傳,環(huán)保督察只針對(duì)中小企業(yè),而放過大企業(yè)用的舒心。這一種看法技術發展,顯然是片面的,不符合環(huán)保督察總體事實(shí)集成,需要加以澄清重要手段。

 

之所以產(chǎn)生這種“抓小放大”的不實(shí)輿論,大致有兩種情況:一種情況是信息不對(duì)稱技術的開發,公眾對(duì)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管與督察的具體情況不了解研究與應用。大企業(yè)往往位于工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各類工業(yè)集中區(qū)全面協議,即使不在工業(yè)集中區(qū)內(nèi)自動化方案,與普通群眾也有一定距離,環(huán)保部門對(duì)大企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法行為群眾往往看不見越來越重要、不知道線上線下。而大量的中小企業(yè),特別是與群眾日常生活緊密相關(guān)的企業(yè)醒悟,往往都在居民小區(qū)旁數據顯示、在群眾身邊,環(huán)保部門的執(zhí)法行為公眾更容易看得到也逐步提升。群眾往往更相信自己眼睛所看到的記得牢,相信“有圖有真相”,由此可能產(chǎn)生誤解重要的作用,以為中央環(huán)保督察及環(huán)保部門“欺軟怕硬”“專揀軟柿子捏”更多可能性。

 

還有一種情況是,一些環(huán)境違法的中小企業(yè)受到處罰后,利益相關(guān)者別有用心地傳播不實(shí)信息,故意把水?dāng)嚋喣J?,混淆視聽敢於挑戰,用這種消極的方式對(duì)抗中央環(huán)保督察和監(jiān)管執(zhí)法。

 

實(shí)際上,各級(jí)環(huán)保部門在環(huán)境管理中,始終堅(jiān)持把所有有污染物排放的企業(yè)全部納入監(jiān)管范圍,而且對(duì)排污大戶還實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管體系。如將污染源企業(yè)分為“國控”和“省控”重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)與一般企業(yè),對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)在線監(jiān)測帶動產業發展、數(shù)據(jù)上傳開拓創新、監(jiān)督性監(jiān)測頻次、信息公開必然趨勢、排放標(biāo)準(zhǔn)促進善治、信用評(píng)價(jià)及聯(lián)動(dòng)懲戒等方面的要求,都大大嚴(yán)于一般企業(yè)多樣性。在如此監(jiān)管之下發揮效力,大企業(yè)的環(huán)境行為普遍比中小企業(yè)規(guī)范。

 

中小企業(yè)數(shù)量多明顯、分布廣安全鏈,相當(dāng)一部分位于工業(yè)集中區(qū)之外,離老百姓近創新為先,雖然單個(gè)企業(yè)污染物排放量不大進一步完善,但排放擾民較多,群眾反映較突出。由于環(huán)保部門力量有限調整推進,長期處于“小馬拉大車”的超負(fù)荷狀態(tài)狀況,對(duì)查處或根治中小企業(yè)、特別是那些慣于與環(huán)保部門“打游擊戰(zhàn)”的小企業(yè)的環(huán)境違法現(xiàn)象機製,常常是有心無力全過程。中央環(huán)保督察組在各地督察中,受理的信訪投訴基本上都是由中小企業(yè)引起的探討。由于針對(duì)問題抓整改不負眾望,給人的感覺便可能是環(huán)保督察只抓中小企業(yè)不抓大企業(yè)。

 

也有一些地方平時(shí)比較重視抓大企業(yè)調解製度,對(duì)存在諸多環(huán)境問題的中小企業(yè)睜一只眼閉一只眼精準調控,疏于管理。中央環(huán)保督察來了應用的因素之一,只好運(yùn)動(dòng)式地狠抓一陣機遇與挑戰,猛藥去疴。這同樣給人一種環(huán)保督察只抓中小企業(yè)不抓大企業(yè)的錯(cuò)覺善於監督。

 

整改環(huán)保問題,是償還以前粗放式管理的欠賬就能壓製,彌補(bǔ)過去沒有依法監(jiān)管的缺課更合理,不能由此得出中央環(huán)保督察“抓小不抓大”的結(jié)論。在這一過程中更優美,有的地方確實(shí)存在著方法簡單各方面、粗暴執(zhí)法、“一刀切”的問題成效與經驗。但不應(yīng)將這筆賬記在中央環(huán)保督察頭上適應性。

 

環(huán)保部門對(duì)企業(yè)的環(huán)境違法行為就是應(yīng)當(dāng)零容忍,無論對(duì)大企業(yè)還是小企業(yè)稍有不慎,都要一視同仁嚴(yán)格依法查處重要作用,決不搞“看客下菜”。每一個(gè)企業(yè)都要嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)最為顯著,合法排污尤為突出、守法經(jīng)營,誰都不要罔顧事實(shí)鳴冤叫屈環境,企圖讓政府“放一馬”進行部署。

 

來源:人民日報(bào)

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