2018年全國兩會召開前夕選擇適用，中國網(wǎng)聯(lián)合中國人民大學(xué)國家發(fā)展戰(zhàn)略研究院成功舉辦“中國正在說•2018年全國兩會前瞻”圓桌論壇管理。中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合在論壇上指出，生態(tài)文明建設(shè)在黨的十九大報告中被放在很重要的位置上業務指導。環(huán)保設(shè)備報告指出改進措施，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期形勢。要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”的總體布局實踐者，而生態(tài)文明建設(shè)是其中的一個重要部分，并且污染防治攻堅戰(zhàn)是這一時期的“三大戰(zhàn)役”之一約定管轄。

柴發(fā)合表示數據，“大氣十條”實施五年來成效顯著，2017年是標(biāo)志性的一年發揮，因為“大氣十條”可以說是“圓滿收官”顯著。2013年國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》，提出十條措施開放以來，明確經(jīng)過五年努力占，全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少提供了有力支撐；京津冀激發創作、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)進一步意見。

柴發(fā)合展望2018年環(huán)保攻堅戰(zhàn)怎么打增幅最大？他表示大氣污染防治的任務(wù)還非常嚴(yán)峻。PM2.5濃度雖然呈現(xiàn)下降趨勢生產能力，但是濃度還持續(xù)高標準，要和世界上先進(jìn)國家的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比較起來，我們還要走更長的路堅持好。冬季的PM2.5濃度雖有下降即將展開，但是夏季的臭氧污染問題也開始凸現(xiàn)了，所以這種復(fù)合型污特性，對未來大氣污染防治是一個非常大的挑戰(zhàn)傳承。

談及2018年大氣污染防治工作，柴發(fā)合建議2018年大氣污染防治工作建言直達，應(yīng)該堅持力度不減形式，強度不減建設應用，監(jiān)管力量不減。在三不減的情況下日漸深入，持續(xù)推動大氣污染防治的工作動力。環(huán)保設(shè)備并且以科學(xué)治污，精準(zhǔn)治污可靠保障，高效治污和強力治污為特點來持續(xù)的推進(jìn)大氣污染防治工作自然條件。

第一，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局開展。近年來互動互補，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整取得了很好的成績，特別是落后產(chǎn)能的淘汰以及“散亂污”的治理都是取得了明顯的進(jìn)展意向。但是這些工作還要持續(xù)意料之外，同時產(chǎn)業(yè)布局問題也要解決好。環(huán)保設(shè)備到目前為止形式，還有一些部分比如大的鋼廠置之不顧，電廠仍然在城市的中心地區(qū)，要讓它們有序的退出市區(qū)數字化，退出居民稠密區(qū)方便，減輕城區(qū)的大氣污染。

第二各領域，要進(jìn)一步的推動能源的結(jié)構(gòu)調(diào)整應用領域。比如煤炭消費總量的控制，之前大家關(guān)注的是煤炭的消費量進行培訓，但是實際最重要的是銷什么樣的煤有助于環(huán)境質(zhì)量的改善發展機遇，有助于提高能效。從去年下半年開始的散煤治理工作法治力量，通過散煤治理全技術方案，和中小鍋爐這部分的清潔能源的替代，來提高采暖清潔化的水平搶抓機遇。同時分析，宜氣則氣表示，宜電則電全面闡釋，宜集中供熱則集中供熱，用多元的方式來解決低空污染競爭力所在、燃煤污染帶來的環(huán)境壓力引人註目。

第三，持續(xù)改善或者推動運輸結(jié)構(gòu)的改變溝通機製。中國從目前的運輸貨運的能力來說好宣講，82.5%都是靠汽車運輸註入新的動力，所以大量的汽車運輸，給大氣帶來嚴(yán)重污染雙向互動。

柴發(fā)合建議把原來遺棄的軌道運輸體系要建立起來效率和安。然后根據(jù)目前國家整個物流的需求，特別是京津冀物流的實際需要品牌，建立比較好深入開展、較干凈的以鐵路網(wǎng)為主的貨運運載模式，來減輕這部分污染等形式。

在城市技術的開發，機(jī)動車的污染也是一個非常大的問題。柴發(fā)合建議在城市里面飛躍，除了推動小轎車電動化之外更高效，更重要的是把高頻車盡快實現(xiàn)電動化，比如出租車重要部署、灑水車具體而言、垃圾車等等車，因為以上車基本上都是屬于公共服務(wù)類型的車的過程中，那么應(yīng)該發(fā)揮政府的作用發展契機，來降低城市里面由于一般機(jī)動車污染，所帶來的問題促進進步。

京津冀地區(qū)的污染問題是全國是大氣污染防治力度最大的地區(qū)發力，所以京津冀大氣污染下降的幅度也是最大的。但是迎來新的篇章，在2018年除了把治理京津冀地區(qū)作為重點以外共創美好，環(huán)保設(shè)備要逐步治理成渝地區(qū)、關(guān)中地區(qū)薄弱點、東北地區(qū)覆蓋範圍，還有長江兩岸地區(qū)等地區(qū)的污染防治工作。

最后積極性，柴發(fā)合表示奮勇向前，“大氣十條”第一階段已經(jīng)結(jié)束了，希望國務(wù)院能夠在今年啟動“大氣十條”二期方案的制定和行動方案的實施實施體系，通過多管齊下的方式組建，使環(huán)境質(zhì)量迅速改善，來滿足2020年全面建成小康社會的目標(biāo)效果較好。

（中國網(wǎng)）