“十三五“時(shí)期揮發(fā)性有機(jī)物污染防治路徑的系統(tǒng)思考
當(dāng)前幅度,我國(guó)以細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)為特征污染物的
大氣復(fù)合污染形勢(shì)嚴(yán)峻越來越重要!
2016年環境,全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市中,71.6%的城市PM 2.5 年均濃度超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值責任製,是影響我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量的首要污染物十分落實;17.5%的城市O 3 日最大8小時(shí)平均濃度第90百分位數(shù)(以下簡(jiǎn)稱“O 3 濃度”)超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。在地級(jí)及以上城市超標(biāo)天數(shù)中規則製定,以O 3 為首要污染物的占22.5%製造業,僅次于PM 2.5 為首要污染物所占比例。自2013年《大氣污染防治計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《大氣十條》)實(shí)施以來(lái)關規定,O 3 成為6項(xiàng)環(huán)境空氣質(zhì)量基本評(píng)價(jià)項(xiàng)目中唯一上升的污染物發展基礎。2013—2016年兩個角度入手,第一批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市O 3 濃度上升10.8%,其中顯示,京津冀和長(zhǎng)三角分別上升11.0%和10.4%充分。此外,分別選取2015年我國(guó)北京集聚、上海、廣州等12個(gè)城市和美國(guó)華盛頓調整推進、紐約狀況、洛杉磯等12個(gè)城市,按照我國(guó)監(jiān)測(cè)方法(標(biāo)準(zhǔn)狀況)進(jìn)行對(duì)比機製,我國(guó)重點(diǎn)城市O 3 濃度要比美國(guó)主要城市高10%以上全過程。
VOCs在PM 2.5 和O 3 生成過(guò)程中起到重要的作用。大量PM 2.5 的化學(xué)組分分析表明探討,我國(guó)東部地區(qū)PM 2.5 中有機(jī)氣溶膠(OA)所占比例約占20%~50%不負眾望,而在OA中由VOCs凝結(jié)轉(zhuǎn)化生成的二次有機(jī)氣溶膠(SOA)占比可達(dá)50%左右;此外調解製度,VOCs作為氧化劑精準調控,在二氧化硫(SO2 )向硫酸鹽和氮氧化物(NO x )向硝酸鹽的轉(zhuǎn)化過(guò)程中起到了非常重要的推動(dòng)作用。VOCs還是O 3 形成的關(guān)鍵前體物應用的因素之一,和NO x 一起在光照驅(qū)動(dòng)下促進(jìn)了O 3 的生成解決。
現(xiàn)階段,我國(guó)SO 2 敢於監督、NO x 幅度、一次顆粒物等傳統(tǒng)大氣污染物排放控制取得一定進(jìn)展,排放量呈逐年下降態(tài)勢(shì)重要的作用,但VOCs污染防治工作相對(duì)滯后貢獻,人為源排放量仍呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì),對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量影響日益突出穩中求進,VOCs排放控制已經(jīng)成為我國(guó)大氣污染防治工作的重要短板統籌。
為推動(dòng)我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,“十三五”期間應(yīng)全面推進(jìn)VOCs污染防治適應性。針對(duì)工業(yè)源堅實基礎、交通源、生活源和農(nóng)業(yè)源,作者提出差異化的 VOCs 污染防治途徑和重點(diǎn)任務(wù),并提出建立健全 VOCs 管理體系的對(duì)策建議重要作用。
1等地、我國(guó)人為源VOCs排放的來(lái)源構(gòu)成
VOCs人為源根據(jù)人類的生產(chǎn)生活活動(dòng),可劃分為工業(yè)源尤為突出、交通源規定、生活源和農(nóng)業(yè)源。
我國(guó)目前對(duì)VOCs排放尚未實(shí)施業(yè)務(wù)化統(tǒng)計(jì),但科學(xué)研究的結(jié)果顯示責任,2015年我國(guó)人為源VOCs的排放量超過(guò)2500萬(wàn)噸應用情況。工業(yè)源VOCs排放量占比最高,約為43%組建,是VOCs污染防治的重中之重表現;其中,石化深刻變革、化工結論、工業(yè)涂裝和印刷行業(yè)是工業(yè)源VOCs排放的主要行業(yè),占工業(yè)源排放量的74%質生產力。交通源VOCs排放量占比約28%適應性強,其中74%來(lái)源于機(jī)動(dòng)車的尾氣和蒸發(fā)排放,19%來(lái)自油品儲(chǔ)運(yùn)銷過(guò)程先進的解決方案。生活源VOCs排放量占比15%拓展,主要來(lái)自于居民生活對(duì)含VOCs產(chǎn)品的使用、建筑裝飾及生活燃料燃燒等宣講活動。農(nóng)業(yè)源VOCs排放量占比14%不斷進步,主要來(lái)自生物質(zhì)燃燒、農(nóng)藥使用等過(guò)程確定性。
從排放空間分布來(lái)看更加廣闊,東部省份單位面積的VOCs排放強(qiáng)度一般高于中西部省份。京津冀及周邊講故事、長(zhǎng)三角非常完善、珠三角、成渝全面革新、武漢及其周邊作用、遼寧中部、陜西關(guān)中行業分類、長(zhǎng)株潭等大氣復(fù)合污染較重地區(qū)涉及的北京技術特點、天津、河北發展邏輯、遼寧凝聚力量、上海、江蘇為產業發展、浙江範圍和領域、安徽、山東各項要求、河南更高要求、湖北越來越重要的位置、湖南、廣東共同學習、重慶順滑地配合、四川、陜西16個(gè)市Ц?。ㄊ校ㄒ韵潞?jiǎn)稱“重點(diǎn)地區(qū)”)VOCs排放強(qiáng)度較高前沿技術,與PM 2.5 及O 3濃度高值區(qū)的分布基本吻合。
2高效節能、VOCs污染防治基礎(chǔ)與“十三五”防治思路
自“十二五”首次明確提出開展VOCs控制以來(lái),在多個(gè)國(guó)家科研項(xiàng)目支持下,VOCs基礎(chǔ)研究得到加強(qiáng),基本闡明了重點(diǎn)區(qū)域VOCs參與大氣光化學(xué)反應(yīng)和氣溶膠生成的機(jī)理,研發(fā)儲(chǔ)備了一批VOCs排放控制技術(shù)影響力範圍。與此同時(shí),石油煉制、石油化工新創新即將到來、儲(chǔ)油庫(kù)、汽油運(yùn)輸有序推進、加油站等行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施;經(jīng)濟(jì)政策也在VOCs污染防治領(lǐng)域得以應(yīng)用,對(duì)石油化工和包裝印刷行業(yè)試點(diǎn)征收VOCs排污費(fèi),對(duì)溶劑型涂料開征消費(fèi)稅設施。
一些省份也從改善自身環(huán)境空氣質(zhì)量的需求出發(fā),加強(qiáng)VOCs排放控制基礎(chǔ)能力建設(shè)。北京堅定不移、上海等省(市)組織開展了VOCs排放摸底調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作,近10個(gè)省份初步建立了本地VOCs排放清單;部分省市結(jié)合其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),出臺(tái)了地方VOCs排放標(biāo)準(zhǔn),覆蓋范圍包括化工組合運用、制藥、汽車制造迎難而上、印刷積極、家具等行業(yè)。這些工作的開展都為“十三五”期間深入推進(jìn)VOCs排放控制工作奠定了基礎(chǔ)堅持先行。
“十三五”期間,我國(guó)建立并逐步完善了以質(zhì)量改善為核心目標(biāo)的環(huán)境管理體系產業。在此管理體系下,VOCs排放控制和管理需從大氣環(huán)境質(zhì)量改善的需求出發(fā),進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),通過(guò)工程治理措施和“源頭—過(guò)程—末端”的全過(guò)程精細(xì)化管理,削減VOCs排放量,實(shí)現(xiàn)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出的“全國(guó)VOCs排放總量比2015年下降10%以上”這一目標(biāo),推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
3情況較常見、“十三五”期間VOCs污染防治途徑與重點(diǎn)任務(wù)
不同類型污染源VOCs污染防治應(yīng)分類施策可持續。對(duì)于工業(yè)源,通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,從源頭防控VOCs排放;重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施VOCs大型減排工程,結(jié)合達(dá)標(biāo)排放和排污許可等管理要求,實(shí)現(xiàn)VOCs排放總量的削減,進(jìn)而帶動(dòng)其他地區(qū)體製、其他行業(yè)VOCs的污染防治構建。對(duì)于交通源,通過(guò)“車—油—路”統(tǒng)籌措施,全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車VOCs排放控制和油品儲(chǔ)運(yùn)銷油氣回收治理。對(duì)于生活源和農(nóng)業(yè)源,通過(guò)減少散煤和生物質(zhì)燃料使用,加嚴(yán)居民生活消費(fèi)有機(jī)溶劑產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn),從源頭減少VOCs的排放量能力和水平。同時(shí),強(qiáng)化能力建設(shè)和加強(qiáng)政策支持,夯實(shí)“十三五”VOCs污染防治的基礎(chǔ)保障覆蓋。
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