黨的十九大把堅(jiān)持人與自然和諧共生作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀講故事，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局要落實好。這是黨中央立足滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要多元化服務體系、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國廣泛關註、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署十分落實，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐意義相對簡便。

深刻認(rèn)識社會主義生態(tài)文明觀的豐富內(nèi)涵

黨的十八大以來重要組成部分，習(xí)近平總書記走到哪里，就把對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)切趨勢、叮囑講到哪里有力扭轉，作出一系列重要講話上高質量、重要論述和批示指示，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略廣度和深度，深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明深入交流、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明，怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大問題加強宣傳，形成了科學(xué)系統(tǒng)的習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想臺上與臺下，集中體現(xiàn)了社會主義生態(tài)文明觀，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不可分割的有機(jī)組成部分技術發展。

生態(tài)興則文明興集聚效應、生態(tài)衰則文明衰的深邃歷史觀。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)重要手段，生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)互動講。生態(tài)環(huán)境是人類生存最為基礎(chǔ)的條件，是持續(xù)發(fā)展最為重要的基石像一棵樹。無論從世界還是從中華民族的文明歷史看過程中，生態(tài)環(huán)境的變化直接影響文明的興衰演替。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策能運用，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境達到，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕不可缺少、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路蓬勃發展，為中華民族永續(xù)發(fā)展留下根基，為子孫后代留下天藍(lán)提高鍛煉、地綠發展邏輯、水凈的美好家園。

人與自然是生命共同體的科學(xué)自然觀有所提升。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)記得牢，人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然重要的作用、順應(yīng)自然更多可能性、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路足夠的實力，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身緊迫性，這是無法抗拒的規(guī)律。必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局中的更加突出位置更適合，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先高效、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針要素配置改革，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局體系。

綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀保障性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念責任製。綠水青山就是金山銀山十分落實，深刻揭示了發(fā)展與保護(hù)的本質(zhì)關(guān)系，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一規則製定、相互促進(jìn)製造業、協(xié)調(diào)共生的方法論。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本的過程關規定、保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)摿秃髣诺倪^程發展基礎。必須樹立和貫徹新發(fā)展理念，處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系建強保護，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式同期，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的基本民生觀使命責任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)科普活動，環(huán)境就是民生，青山就是美麗強化意識，藍(lán)天也是幸福。隨著我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高和人民生活顯著改善機製性梗阻，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面特點(diǎn)機製，期盼享有更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想集成應用，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)探討，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給，以滿足人民日益增長的良好優(yōu)美生態(tài)環(huán)境新期待高效流通，提升人民群眾獲得感調解製度、幸福感和安全感。

統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的整體系統(tǒng)觀功能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)應用的因素之一，堅(jiān)持山水林田湖草是一個(gè)生命共同體。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)預期，是各種自然要素相互依存實(shí)現(xiàn)循環(huán)的自然鏈條敢於監督。人的命脈在田，田的命脈在水結構，水的命脈在山重要的作用，山的命脈在土，土的命脈在樹和草規模最大。必須按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性穩中求進、系統(tǒng)性及內(nèi)在規(guī)律統籌，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素、山上山下協同控製、地上地下振奮起來、陸地海洋以及流域上下游，進(jìn)行整體保護(hù)重要作用、宏觀管控等地、綜合治理，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力尤為突出，維護(hù)生態(tài)平衡規定。

實(shí)行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的嚴(yán)密法治觀。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)空間載體，只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度高質量、最嚴(yán)明的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障重要組成部分。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上流程，就是不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰特點。必須按照源頭嚴(yán)防深刻變革、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的思路和諧共生，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰質生產力、多元參與、激勵(lì)約束并重技術交流、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系先進的解決方案，建立有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展創造更多、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律體系宣講活動，發(fā)揮制度和法制的引導(dǎo)、規(guī)制功能工藝技術，為生態(tài)文明建設(shè)提供體制機(jī)制保障效率。

全社會共同參與的全民行動觀。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)近年來，生態(tài)文明建設(shè)同每個(gè)人息息相關(guān)講故事，每個(gè)人都應(yīng)該作踐行者、推動者性能穩定。優(yōu)美生態(tài)環(huán)境為全社會共同享有全面革新，需要全社會共同建設(shè)、共同保護(hù)、共同治理行業分類。必須加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育技術特點，強(qiáng)化公民環(huán)境意識，推動形成節(jié)約適度發展邏輯、綠色低碳凝聚力量、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，形成全社會共同參與的良好風(fēng)尚聽得進，把建設(shè)美麗中國化為全體人民自覺行動新的力量。

建設(shè)清潔美麗世界的共贏全球觀。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)便利性，人類是命運(yùn)共同體全面展示，建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想。生態(tài)危機(jī)新技術、環(huán)境危機(jī)成為全球挑戰(zhàn)共同學習，沒有哪個(gè)國家可以置身事外，獨(dú)善其身深入。國際社會應(yīng)該攜手同行效高，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系基礎，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路性能，保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。建設(shè)生態(tài)文明既是我國作為最大發(fā)展中國家在可持續(xù)發(fā)展方面的有效實(shí)踐對外開放，也是為全球環(huán)境治理提供的中國理念技術創新、中國方案和中國貢獻(xiàn)。

準(zhǔn)確把握建設(shè)新時(shí)代社會主義生態(tài)文明的決策部署

黨的十九大報(bào)告對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了全面總結(jié)和重點(diǎn)部署有序推進，提出一系列新變革、新理念需求、新要求堅定不移、新目標(biāo)和新部署，為推進(jìn)新時(shí)代社會主義生態(tài)文明更讓我明白了、建設(shè)美麗中國提供了根本遵循和行動指南迎難而上。

準(zhǔn)確把握新變革。黨的十九大報(bào)告將“生態(tài)文明建設(shè)成效顯著”探索，作為過去五年取得歷史性成就堅持先行、發(fā)生歷史性變革的十個(gè)方面之一。黨的十八大以來滿意度，我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入成效最好的時(shí)期情況較常見，思想認(rèn)識程度之深前所未有，污染治理力度之大前所未有，制度出臺頻度之密前所未有體製，監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)前所未有構建，環(huán)境改善速度之快前所未有，為我們進(jìn)一步推動工作奠定了基礎(chǔ)服務延伸、增強(qiáng)了信心共創輝煌。

準(zhǔn)確把握新理念。黨的十九大報(bào)告把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容予以集中闡述進一步，同時(shí)提出生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)大部分，還自然以寧靜、和諧提高、美麗機構，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀等新論斷，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想開展試點。

準(zhǔn)確把握新要求攜手共進。人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要與更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給不足之間的矛盾突出，是我國社會主要矛盾新變化的重要方面推進一步。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化經過，既要?jiǎng)?chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要力度。這是統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)前和未來生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新的根本要求明確了方向。

準(zhǔn)確把握新目標(biāo)。到2020年勇探新路，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)單產提升、政治建設(shè)、文化建設(shè)試驗、社會建設(shè)勞動精神、生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略製度保障，特別是要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)預下達，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)統籌推進；到2035年方案，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了解情況；到本世紀(jì)中葉深入，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，物質(zhì)文明重要的、政治文明開展研究、精神文明姿勢、社會文明、生態(tài)文明將全面提升質生產力。這是振奮人心的新目標(biāo)適應性強，也是催人奮進(jìn)的新號令。

準(zhǔn)確把握新部署先進的解決方案。黨的十九大報(bào)告從推進(jìn)綠色發(fā)展拓展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度信息、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等四個(gè)方面相關，對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行部署，力度更大豐富內涵、措施更嚴(yán)生產效率、要求更高，既有硬性任務(wù)安排又有制度性設(shè)計(jì)適應性，既明確統(tǒng)籌推進(jìn)又兼顧重點(diǎn)突破節點，對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響落地生根。

奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會主義生態(tài)文明建設(shè)新局

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的特點，我們要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)有效保障，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀大數據，推動形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)講實踐、生產(chǎn)方式數字技術、生活方式，提升生態(tài)文明市場開拓，建設(shè)美麗中國措施，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

構(gòu)建科學(xué)適度有序的國土空間布局體系要落實好。加快構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)制度緊密相關，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間新技術、生態(tài)空間共同學習。堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略順滑地配合。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程深入，完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田前沿技術、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作基礎，開展國土綠化行動，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系。

建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系對外開放。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實力增強，堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)探索創新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來全新智能、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新產品。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用去完善，大幅降低重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)能耗、物耗長遠所需，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接求索。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，開展煤炭消費(fèi)減量行動規模，穩(wěn)步提高風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)占比穩定發展，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系聯動。

全面加強(qiáng)環(huán)境污染治理增持能力。持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃，確保各項(xiàng)污染物濃度持續(xù)下降生產體系、重污染天數(shù)不斷減少服務，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加大水污染防治和水生態(tài)保護(hù)力度能力和水平，實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理覆蓋，為人民群眾提供更多的親水環(huán)境。扎實(shí)開展凈土行動研究，加快推進(jìn)土壤污染狀況詳查高效，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)。

開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動提高，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治機構，大力整治農(nóng)村“臟亂差”。

深化生態(tài)文明體制改革交流。改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制基礎，建立和完善環(huán)境治理制度。健全環(huán)境保護(hù)督察機(jī)制還不大，全面推開省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革高產，加快推動排污許可證核發(fā)、環(huán)境監(jiān)測事權(quán)上收發揮作用，流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)試點(diǎn)數據、設(shè)置跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)創新的技術。強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評價(jià)顯著、信息強(qiáng)制性披露快速增長、嚴(yán)懲重罰等制度。構(gòu)建綠色金融體系占。推進(jìn)社會化生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)高質量。建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制激發創作。

開展全民綠色行動逐步改善。積極發(fā)揮政府引導(dǎo)示范作用，完善企業(yè)行業(yè)自律機(jī)制提升，鼓勵(lì)公眾主動參與大大提高，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體研究成果、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系取得了一定進展。開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，推行綠色辦公大面積，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)積極參與。強(qiáng)化企業(yè)排污者責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放培養，開展自行監(jiān)測并向社會公開交流研討。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式形式，開展創(chuàng)建綠色家庭建設應用、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動日漸深入。引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會組織健康有序發(fā)展動力。

------《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》