7省市公開中央環(huán)保督察整改方案 湖北將全部關(guān)閉煤炭生產(chǎn)企業(yè)

524頁相互配合、26萬字空間載體、376項整改任務(wù)、半年時限相對簡便，涉及與百姓利益直接相關(guān)的大氣、水流程、土壤污染問題合作。25日下午勃勃生機，北京、上海極致用戶體驗、湖北提供有力支撐、廣東、重慶建議、陜西技術交流、甘肅等7省（市）統(tǒng)一公開各自存在的環(huán)境問題拓展、整改措施創造更多、責任單位和整改時限。

7什粩噙M步。ㄊ校?/span>376項整改任務(wù)

“7使に嚰夹g。ㄊ校┕_的整改方案都經(jīng)黨中央、國務(wù)院審核同意規模。”25日上午近年來，國家環(huán)境保護督察辦公室副主任劉長根對記者表示，統(tǒng)一對外全面公開督察整改方案發展目標奮鬥，是為回應(yīng)社會關(guān)切技術先進，便于社會監(jiān)督，傳導督察壓力延伸。

經(jīng)黨中央認為、國務(wù)院批準，中央環(huán)境保護督察組于2016年11月至12月組織對7始夹g特點。ㄊ校╅_展環(huán)境保護督察提高鍛煉，并于2017年4月完成督察反饋。反饋后凝聚力量，7视兴嵘?。ㄊ校┭芯恐贫苏姆桨福簏h中央新的力量、國務(wù)院審核同意先進水平。

劉長根介紹，7嗜嬲故?。ㄊ校┒讲煺姆桨妇鶎嵭星鍐沃浦匾脚_，對中央環(huán)境保護督察組反饋意見進行了詳細梳理，共計確定376項整改任務(wù)核心技術。

整改措施主要包括樹立綠色發(fā)展理念和提高環(huán)保意識應用提升，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整；打好大氣、水發展的關鍵、土壤環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)道路，解決突出環(huán)境問題；建立健全環(huán)保長效機制等內(nèi)容多種方式。保障措施主要包括加強組織領(lǐng)導對外開放、嚴格責任追究、強化督辦落實深入交流研討、加大整改宣傳等內(nèi)容資料。

劉長根介紹，整改方案還進一步細化明確責任單位關註度、整改目標橫向協同、整改措施和整改時限，實行拉條掛賬更讓我明白了、督辦落實迎難而上、辦結(jié)銷號，基本做到了可檢查探索、可考核堅持先行、可問責。

“督察整改是發(fā)揮環(huán)境保護督察效果的重要環(huán)節(jié)滿意度，也是深入推進生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)鍵舉措情況較常見。”劉長根對記者表示，下一步主要抓手，國家環(huán)境保護督察辦公室將實行清單式調(diào)度制度體製，緊盯地方督察整改工作情況，按月調(diào)度創新科技，及時督辦服務延伸，加強通報，并對移交的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題調(diào)查問責結(jié)果進行審核具有重要意義。

同時督促地方信息公開進一步，對督察整改不力的地方和突出環(huán)境問題，將組織機動式強大的功能、點穴式督察實際需求，始終保持督察壓力，確保督察不是一陣風優勢，取得實實在在的整改效果善謀新篇。

湖北兩年內(nèi)全部關(guān)閉煤炭生產(chǎn)企業(yè)

第一財經(jīng)記者注意到，7时憷?。ㄊ校┕_的整改方案不僅明確了具體整改措施方法、責任單位和整改時限高產，有的也首次對外公布了未來幾年環(huán)境改善的目標和預期效果。

北京市在整改方案中提出力度，“全面提升首都生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護水平明確了方向，讓人民群眾有更多更直接的環(huán)境改善獲得感”“到2017年空氣中細顆粒物（PM2.5）年均濃度力爭控制在60微克/立方米左右，2020年空氣中細顆粒物年均濃度比2015年下降30%左右勇探新路；到2017年底前基本消除城市建成區(qū)黑臭水體，2018年基本消除全市黑臭水體傳遞，2020年全市污水處理率達到95%以上試驗；全市土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。”

北京市在整改方案中確定開展攻關合作，強化規(guī)劃引領(lǐng)和約束作用製度保障，嚴守人口總量上限、生態(tài)控制線的有效手段、城市開發(fā)邊界三條紅線統籌推進。堅持首都城市戰(zhàn)略定位，處理好“都”與“城”關鍵技術、“舍”與“得”了解情況、“疏解”與“提升”、“一核”與“兩翼”之間的關(guān)系技術研究，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重要的、碧水攻堅戰(zhàn)、突出問題殲滅戰(zhàn)姿勢。

7月20日相互融合，甘肅省祁連山(9.700, -0.29, -2.90%)國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題被中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳通報綠色化。在整改方案中不同需求，甘肅省表示，深刻汲取教訓保持穩定，認真反思對照總之，切實舉一反三，進一步摸排梳理祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題不斷進步，逐個問題研究制定整改方案工藝技術，一個問題建立一套整改班子，對位于保護區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)規模、水電開發(fā)項目和旅游基礎(chǔ)設(shè)施全面復核排查評估產能提升，堅決依法整改，直到問題徹底解決節點。

甘肅省提出通過活化，下一步將調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)落地生根。加強產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)項目管理，大力發(fā)展和利用清潔能源健康發展，積極促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有效保障，深入推進國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設(shè)，初步建立生態(tài)補償體制機制長效機製。開展礦山生態(tài)恢復治理講實踐，強化水利開發(fā)和河道采砂的生態(tài)環(huán)境保護。

廣東省在督察整改方案中提出奮戰不懈，到2020年市場開拓，全省城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到92.5%以上，細顆粒物（PM2.5）年均濃度穩(wěn)定達標大大縮短，空氣質(zhì)量改善繼續(xù)走在全國前列要落實好，為國家重點城市群大氣污染治理樹立標桿。同時更默契了，確保全省縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)100%達標先進技術，確保地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達到84.5%，全省基本消除不合理波動、珠三角區(qū)域消除已劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的劣V類斷面宣講手段；土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，確保土壤安全前沿技術。

廣東省表示基礎，未來將全面推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。嚴格綠色空間管控多種方式，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線對外開放，徹底清理湛江市紅樹林、韶關(guān)市南嶺等自然保護區(qū)違法違規(guī)建設(shè)項目深入交流研討。加快推動工業(yè)綠色化發(fā)展資料，全面推進珠三角國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。堅持源頭治理的原則關註度，加強優(yōu)良水體保護橫向協同，加強重點流域和黑臭水體污染整治，完善生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)橋梁作用，深化治水模式創(chuàng)新長遠所需。健全完善政府引導、市場運作讓人糾結、社會參與的多元投入機制規模，進一步鼓勵社會投資特別是民間投資參與生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域建設(shè)。

湖北省在督察整改方案中提出基石之一，到2020年聯動，全省主要污染物排放總量大幅減少增持能力，全省地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到88.6%以上，劣Ⅴ類水體斷面比例控制在6.1%以內(nèi)行業內卷；耕地土壤環(huán)境質(zhì)量點位達標率達到86.9%以上追求卓越；長江干流自然岸線保有率達到70%；城市參與能力、縣城合理需求、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率分別達到95%、85%研究、35%高效；森林覆蓋率達到42%；農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到95%以上提高，畜禽糞便無害化處理和資源化利用率達到85%。

在具體措施方面的特性，湖北省提出交流，加大化解過剩產(chǎn)能力度，煤炭生產(chǎn)企業(yè)兩年內(nèi)全部關(guān)閉提供堅實支撐；全面推進湖北長江經(jīng)濟帶還不大、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶流域開發(fā)利用規(guī)劃環(huán)評；開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治信息化技術；嚴格長江流域磷化工產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入和管理發揮作用；探索建立跨界斷面水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償機制。

陜西省提出逐步顯現，到2017年底銘記囑托，全省可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）平均濃度較2016年明顯下降自動化裝置，關(guān)中地區(qū)平均優(yōu)良天數(shù)較2016年增加5天示範；漢江、丹江高質量、嘉陵江等長江流域地表水國控斷面水質(zhì)全部優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）提供了有力支撐。渭河、延河前景、無定河等黃河流域地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例不低于40.6%進一步意見，劣V類斷面比例小于9.4%。各市（區(qū)）城鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)全部優(yōu)良共享應用。到2020年生產能力，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，關(guān)中城市優(yōu)良天數(shù)達到275天以上取得了一定進展，陜北290天以上完善好，陜南295天以上大面積；漢江、丹江問題分析、嘉陵江國控斷面水質(zhì)保持優(yōu)良培養，渭河、延河更加完善、無定河水質(zhì)優(yōu)良比例達到56%以上形式，渭河干流消滅劣Ⅴ類水體；全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量點位達標率不低于82%支撐作用。

此外日漸深入，陜西省在整改方案中確定，2017年采石礦山數(shù)量減半同時，有序?qū)嵤┥鷳B(tài)環(huán)境恢復治理工程互動式宣講；堅決取締“邊緣殘次”油井，杜絕死灰復燃模式；2017年底前完成7座“頭頂庫”和所有“無主庫”治理任務(wù)自動化。

按照整改方案，重慶市有37項環(huán)境問題高品質，2017年需完成30項不折不扣，2018年完成3項，其余4項按實事求是原則到2020年完成資源優勢。重慶市提出高效利用，開展長江沿江化工園區(qū)及化工企業(yè)污染專項整治，嚴格落實產(chǎn)業(yè)禁投清單規(guī)定估算，嚴控長江干流及主要支流岸線工業(yè)園區(qū)布局數字化，加快環(huán)境污染隱患企業(yè)搬遷。加快完善自然保護區(qū)管理體制營造一處，建立自然保護區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)項目退出機制改革創新，嚴肅查處自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為。

                                          ——一財網(wǎng)