據(jù)新華社電 十九大新聞中心23日下午舉行第六場(chǎng)記者招待會(huì)全方位，十九大新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民邀請(qǐng)環(huán)保部黨組書(shū)記共同、部長(zhǎng)李干杰廣泛應用，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民，圍繞“踐行綠色發(fā)展理念重要的，建設(shè)美麗中國(guó)”介紹情況開展研究，并回答記者提問(wèn)。

污染治理力度之大前所未有

李干杰介紹說(shuō)相互融合，十八大以來(lái)質生產力，生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性變化技術交流。思想認(rèn)識(shí)程度之深前所未有，全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)拓展；污染治理力度之大前所未有創造更多，5.7億千瓦燃煤機(jī)組完成超低排放改造，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)1800多萬(wàn)輛，11萬(wàn)多個(gè)村莊開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工藝技術、近2億農(nóng)村人口受益效率；制度出臺(tái)頻度之密前所未有，制定數(shù)十項(xiàng)改革方案近年來，開(kāi)展中央環(huán)保督察講道理，生態(tài)文明制度體系加快形成；監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)前所未有技術先進，環(huán)境保護(hù)法更多的合作機會、大氣污染防治法等法律完成制定修訂，新環(huán)境保護(hù)法開(kāi)始實(shí)施認為；環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有服務好，其中，2016年反應能力，京津冀共謀發展、長(zhǎng)三角、珠三角三個(gè)區(qū)域細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度與2013年相比都下降30%以上結構重塑。

生態(tài)文明制度體系加快形成

楊偉民介紹說(shuō)聽得懂，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的38次會(huì)議中，涉及生態(tài)文明體制改革的有20次大大縮短。黨中央要落實好、國(guó)務(wù)院制定了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，確定的2015至2017年79項(xiàng)改革任務(wù)中越來越重要的位置，73項(xiàng)全部完成新技術。目前，生態(tài)文明制度體系加快形成順滑地配合，自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革積極推進(jìn)深入，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度日益加強(qiáng)，空間規(guī)劃體系改革試點(diǎn)全面啟動(dòng)前沿技術，資源總量管理和全面節(jié)約制度不斷強(qiáng)化基礎，資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度持續(xù)推進(jìn)，環(huán)境治理體系改革力度加大多種方式，環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系加快構(gòu)建對外開放，生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度基本建立。

  焦點(diǎn)

 【環(huán)保督察】

  解決群眾身邊環(huán)境突出問(wèn)題

在回答有關(guān)中央環(huán)保督察的問(wèn)題時(shí)深入交流研討，李干杰說(shuō)資料，中央環(huán)保督察實(shí)行兩年來(lái)成效顯著，大幅提升了各方面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)關註度、推動(dòng)綠色發(fā)展的意識(shí)橫向協同，切實(shí)解決了一大批群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題哪些領域，促進(jìn)了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效促進(jìn)了地方環(huán)境保護(hù)不斷創新、生態(tài)文明機(jī)制的健全和完善建立和完善。在后續(xù)中央環(huán)保督察中，重點(diǎn)做好完善相關(guān)機(jī)制和配套措施參與水平、研究推進(jìn)有關(guān)法規(guī)制定大型、針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)問(wèn)題組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)式點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察、指導(dǎo)和督促地方建立省級(jí)環(huán)保督察體系等工作明確相關要求。

 【大氣污染防治】

  總體講空氣污染還是很重

在回答有關(guān)大氣重要意義、土壤污染防治的問(wèn)題時(shí)，李干杰說(shuō)體製，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施4年多來(lái)取得明顯成效構建。全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物（PM10）平均濃度，2016年比2013年下降15.5%服務延伸；74個(gè)重點(diǎn)城市2016年優(yōu)良天數(shù)平均比例為74.2%共創輝煌，比2013年提高13.7個(gè)百分點(diǎn)。但總體講空氣污染還是很重研究，重點(diǎn)地區(qū)高效、重點(diǎn)時(shí)段污染程度更加嚴(yán)重。目前提高，我們正在開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)機構，探索和建立大氣污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去交流，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)基礎。《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布以來(lái)還不大，相關(guān)工作取得一些成效高產，下一步將會(huì)同相關(guān)部門(mén)加大工作力度，強(qiáng)化目標(biāo)考核發揮作用，力爭(zhēng)像大氣和水污染防治一樣良好，在土壤污染防治方面盡快見(jiàn)到成效。

【環(huán)保與經(jīng)濟(jì)】

環(huán)保與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是正相關(guān)的

有記者問(wèn)生態(tài)環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)間是否有矛盾銘記囑托、如何處理引領？李干杰說(shuō)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)示範，會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生局部的應用前景、微觀的影響，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看運行好、從宏觀看預下達、從大局看的有效手段，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)綠色發(fā)展方案，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是正相關(guān)的。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)了解情況，又要打持久戰(zhàn)深入。在具體實(shí)施過(guò)程中，一方面對(duì)違法違規(guī)重要的、污染環(huán)境的企業(yè)零容忍開展研究，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；另一方面相互融合，按照分類指導(dǎo)原則培養，一廠一策，具體問(wèn)題具體分析更加完善，得到了各個(gè)方面包括地方和企業(yè)的支持形式，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰。

【生態(tài)文明】

盡快補(bǔ)上生態(tài)文明制度短板

在回答有關(guān)生態(tài)文明體制改革的提問(wèn)時(shí)支撐作用，楊偉民說(shuō)日漸深入，生態(tài)文明體制改革有很大的探索性，還面臨一些困難和挑戰(zhàn)同時，主要是自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革的確權(quán)和管理體制整合難度較大互動式宣講；有的改革落實(shí)需要相應(yīng)修訂法律法規(guī)；市場(chǎng)作用發(fā)揮得不夠模式，激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步建立等自動化。我們將按照十九大部署加快生態(tài)文明體制改革，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向高品質，加快改革落地不折不扣，盡快補(bǔ)上制度短板和漏洞。

【綠色金融】

1至9月發(fā)行綠色債券1350億

在回答有關(guān)綠色金融的問(wèn)題時(shí)健康發展，楊偉民說(shuō)有效保障，目前綠色金融發(fā)展取得初步成效，今年1至9月份長效機製，我國(guó)共發(fā)行貼標(biāo)綠色債券1350億元講實踐，占全球發(fā)行量的24%。截至今年2月奮戰不懈，21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額7.51萬(wàn)億元市場開拓，占全部信貸比重是8.8%左右，涌現(xiàn)了綠色指數(shù)產(chǎn)品等創(chuàng)新型產(chǎn)品大大縮短，為投資者提供了更多的市場(chǎng)選擇要落實好。一些改革也正在積極推進(jìn)：正在研究制定國(guó)家綠色發(fā)展基金建設(shè)方案緊密相關，上市公司環(huán)境信息披露要求進(jìn)一步提升，在一些地區(qū)組織開(kāi)展綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)先進技術，綠色金融國(guó)際合作積極開(kāi)展培訓。

【長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶】

推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展

在回答有關(guān)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)問(wèn)題時(shí)，李干杰說(shuō)宣講手段，有關(guān)方面按照習(xí)近平總書(shū)記“共抓大保護(hù)重要工具、不搞大開(kāi)發(fā)”要求，抓緊推動(dòng)相關(guān)工作全面闡釋，取得初步成效非常激烈。同時(shí)，還存在突出問(wèn)題和明顯短板：生態(tài)環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多引人註目，沿線重化工布局比較密集領域、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)比較大，農(nóng)村面源污染比較突出好宣講，一些淺灘濕地遭到損害和破壞註入新的動力。針對(duì)這些問(wèn)題，我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)新產品，對(duì)相關(guān)地方開(kāi)展中央環(huán)保督察去完善，加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，啟動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治長遠所需。這些措施已取得初步成效求索，我們將繼續(xù)堅(jiān)持下去，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展規模。

——新京報(bào)