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環(huán)保部長:正開展專項行動 打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

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據(jù)新華社電 十九大新聞中心23日下午舉行第六場記者招待會宣講手段,十九大新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民邀請環(huán)保部黨組書記設計、部長李干杰求索,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民交流研討,圍繞“踐行綠色發(fā)展理念更加完善,建設(shè)美麗中國”介紹情況,并回答記者提問建設應用。

污染治理力度之大前所未有

李干杰介紹說支撐作用,十八大以來,生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實踐發(fā)生了歷史性相關、轉(zhuǎn)折性和全局性變化大力發展。思想認(rèn)識程度之深前所未有,全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強(qiáng)生產效率;污染治理力度之大前所未有產能提升,5.7億千瓦燃煤機(jī)組完成超低排放改造適應性,累計淘汰黃標(biāo)車和老舊車1800多萬輛,11萬多個村莊開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治通過活化、近2億農(nóng)村人口受益落地生根;制度出臺頻度之密前所未有,制定數(shù)十項改革方案健康發展,開展中央環(huán)保督察有效保障,生態(tài)文明制度體系加快形成;監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)前所未有長效機製,環(huán)境保護(hù)法講實踐、大氣污染防治法等法律完成制定修訂,新環(huán)境保護(hù)法開始實施奮戰不懈;環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有改革創新,其中,2016年取得顯著成效,京津冀新模式、長三角、珠三角三個區(qū)域細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度與2013年相比都下降30%以上不容忽視。

生態(tài)文明制度體系加快形成

楊偉民介紹說組織了,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開的38次會議中,涉及生態(tài)文明體制改革的有20次說服力。黨中央搶抓機遇、國務(wù)院制定了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,確定的2015至2017年79項改革任務(wù)中逐漸顯現,73項全部完成全會精神。目前系統穩定性,生態(tài)文明制度體系加快形成拓展基地,自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革積極推進(jìn),國土空間開發(fā)保護(hù)制度日益加強(qiáng)實力增強,空間規(guī)劃體系改革試點(diǎn)全面啟動體系流動性,資源總量管理和全面節(jié)約制度不斷強(qiáng)化,資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度持續(xù)推進(jìn)帶來全新智能,環(huán)境治理體系改革力度加大實現了超越,環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系加快構(gòu)建,生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度基本建立去完善。

  焦點(diǎn)

 【環(huán)保督察】

  解決群眾身邊環(huán)境突出問題

在回答有關(guān)中央環(huán)保督察的問題時橋梁作用,李干杰說,中央環(huán)保督察實行兩年來成效顯著求索,大幅提升了各方面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)讓人糾結、推動綠色發(fā)展的意識規模,切實解決了一大批群眾身邊的突出環(huán)境問題,促進(jìn)了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級基石之一,有效促進(jìn)了地方環(huán)境保護(hù)聯動、生態(tài)文明機(jī)制的健全和完善。在后續(xù)中央環(huán)保督察中共同努力,重點(diǎn)做好完善相關(guān)機(jī)制和配套措施行業內卷、研究推進(jìn)有關(guān)法規(guī)制定、針對重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)問題組織開展機(jī)動式點(diǎn)穴式專項督察逐漸完善、指導(dǎo)和督促地方建立省級環(huán)保督察體系等工作的過程中。

 【大氣污染防治】

  總體講空氣污染還是很重

在回答有關(guān)大氣、土壤污染防治的問題時廣泛關註,李干杰說國際要求,《大氣污染防治行動計劃》實施4年多來取得明顯成效。全國338個地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度鍛造,2016年比2013年下降15.5%競爭激烈;74個重點(diǎn)城市2016年優(yōu)良天數(shù)平均比例為74.2%,比2013年提高13.7個百分點(diǎn)改善。但總體講空氣污染還是很重空白區,重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時段污染程度更加嚴(yán)重信息化。目前形勢,我們正在開展專項行動,探索和建立大氣污染防治長效機(jī)制取得明顯成效,并長期堅持下去約定管轄,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)撔碌募夹g!锻寥牢廴痉乐涡袆佑媱潯钒l(fā)布以來發揮,相關(guān)工作取得一些成效,下一步將會同相關(guān)部門加大工作力度快速增長,強(qiáng)化目標(biāo)考核開放以來,力爭像大氣和水污染防治一樣,在土壤污染防治方面盡快見到成效高質量。

【環(huán)保與經(jīng)濟(jì)】

環(huán)保與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是正相關(guān)的

有記者問生態(tài)環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)間是否有矛盾提供了有力支撐、如何處理?李干杰說前景,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)進一步意見,會對企業(yè)產(chǎn)生局部的、微觀的影響共享應用,但從長遠(yuǎn)看生產能力、從宏觀看研究成果、從大局看,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)完善好、推動綠色發(fā)展大面積,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是正相關(guān)的。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)既要打攻堅戰(zhàn)活動上,又要打持久戰(zhàn)有望。在具體實施過程中,一方面對違法違規(guī)導向作用、污染環(huán)境的企業(yè)零容忍方案,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;另一方面十大行動,按照分類指導(dǎo)原則左右,一廠一策,具體問題具體分析綜合措施,得到了各個方面包括地方和企業(yè)的支持可靠保障,實現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰。

【生態(tài)文明】

盡快補(bǔ)上生態(tài)文明制度短板

在回答有關(guān)生態(tài)文明體制改革的提問時設計標準,楊偉民說開展,生態(tài)文明體制改革有很大的探索性,還面臨一些困難和挑戰(zhàn)發揮重要帶動作用,主要是自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革的確權(quán)和管理體制整合難度較大意向;有的改革落實需要相應(yīng)修訂法律法規(guī);市場作用發(fā)揮得不夠文化價值,激勵機(jī)制有待進(jìn)一步建立等形式。我們將按照十九大部署加快生態(tài)文明體制改革,堅持問題導(dǎo)向不斷完善,加快改革落地數字化,盡快補(bǔ)上制度短板和漏洞。

【綠色金融】

1至9月發(fā)行綠色債券1350億

在回答有關(guān)綠色金融的問題時營造一處,楊偉民說改革創新,目前綠色金融發(fā)展取得初步成效,今年1至9月份取得顯著成效,我國共發(fā)行貼標(biāo)綠色債券1350億元,占全球發(fā)行量的24%實現。截至今年2月不容忽視,21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額7.51萬億元,占全部信貸比重是8.8%左右服務體系,涌現(xiàn)了綠色指數(shù)產(chǎn)品等創(chuàng)新型產(chǎn)品說服力,為投資者提供了更多的市場選擇搶抓機遇。一些改革也正在積極推進(jìn):正在研究制定國家綠色發(fā)展基金建設(shè)方案,上市公司環(huán)境信息披露要求進(jìn)一步提升新體系,在一些地區(qū)組織開展綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)投入力度,綠色金融國際合作積極開展。

【長江經(jīng)濟(jì)帶】

推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展

在回答有關(guān)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)問題時不難發現,李干杰說貢獻法治,有關(guān)方面按照習(xí)近平總書記“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求發展需要,抓緊推動相關(guān)工作攻堅克難,取得初步成效。同時顯示,還存在突出問題和明顯短板:生態(tài)環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多雙向互動,沿線重化工布局比較密集、環(huán)境風(fēng)險比較大設計能力,農(nóng)村面源污染比較突出品牌,一些淺灘濕地遭到損害和破壞。針對這些問題更為一致,我們會同有關(guān)部門加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的頂層設(shè)計紮實做,對相關(guān)地方開展中央環(huán)保督察,加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作至關重要,啟動長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治提供深度撮合服務。這些措施已取得初步成效,我們將繼續(xù)堅持下去的發生,推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展組成部分。

——新京報

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