工業(yè)節(jié)能環(huán)保圈

為貫徹和落實(shí)《中國(guó)制造2025》和《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的部署和要求集聚，全面推進(jìn)綠色制造聽得進，提升環(huán)保裝備制造業(yè)水平，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展規模最大，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一穩中求進、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè)的重要性

環(huán)保裝備制造業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是保護(hù)環(huán)境的重要技術(shù)基礎(chǔ)系統性，是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要保障勇探新路。 “十二五”以來(lái)，環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大傳遞，發(fā)展模式不斷創(chuàng)新試驗，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，技術(shù)水平大幅提升開展攻關合作，主要裝備基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化製度保障，部分裝備達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，先進(jìn)裝備和優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去的步伐加快自行開發，產(chǎn)品覆蓋近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)進行部署，行業(yè)整體水平得到了跨越式發(fā)展責任，2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6200億元應用情況，比2011年翻一番。

“十三五”時(shí)期組建，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心表現，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，為環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的市場(chǎng)空間深刻變革。發(fā)展壯大綠色制造產(chǎn)業(yè)結論，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)環(huán)保裝備制造業(yè)提出了新的更高要求質生產力。但目前環(huán)保裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)適應性強，產(chǎn)品低端同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用推廣困難等問(wèn)題依然突出先進的解決方案，與當(dāng)前綠色發(fā)展的要求仍有較大差距拓展。加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革宣講活動、實(shí)現(xiàn)先進(jìn)環(huán)保裝備的有效供給不斷進步、促進(jìn)綠色發(fā)展具有重要意義。

二效率、總體思路和目標(biāo)

（一）總體思路

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中規模、四中、五中、六中全會(huì)精神發展目標奮鬥，牢固樹(shù)立創(chuàng)新技術先進、協(xié)調(diào)、綠色的特點、開(kāi)放研學體驗、共享的發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最為突出，以全面提升先進(jìn)環(huán)保裝備有效供給為主線落實落細，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高效化，完善標(biāo)準(zhǔn)體系製高點項目，促進(jìn)融合發(fā)展，落實(shí)和完善支持行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策範圍和領域，激發(fā)行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)主體活力有所增加，引導(dǎo)全行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力更高要求，為綠色發(fā)展提供有力支撐越來越重要的位置。

（二）主要目標(biāo)

到2020年，行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升共同學習，關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破順滑地配合，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的行業(yè)發(fā)展體系基本建成。先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備的有效供給能力顯著提高效高，市場(chǎng)占有率大幅提升前沿技術。主要技術(shù)裝備基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)性能。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化多種方式，培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)，創(chuàng)建百家具有示范引領(lǐng)作用的規(guī)范企業(yè)技術創新，打造千家“專精特新”中小企業(yè)深入交流研討，形成若干個(gè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群廣泛應用。環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10000億元關註度。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)協(xié)同化創(chuàng)新發(fā)展組合運用。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞亟待解決環(huán)境污染熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題更讓我明白了，以突破關(guān)鍵共性技術(shù)為目標(biāo)，以行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)為依托積極，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶探索，培育創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新中心生產創效、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，引導(dǎo)企業(yè)沿產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新管理，推動(dòng)形成協(xié)同創(chuàng)新共同體優化上下，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)研發(fā)，提高產(chǎn)品研發(fā)效率模樣，攻克一批污染治理關(guān)鍵核心技術(shù)裝備以及材料藥劑生產體系。加強(qiáng)應(yīng)用推廣平臺(tái)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)化機(jī)制很重要，鼓勵(lì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力和水平，推動(dòng)裝備與治理項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接，加快在鋼鐵異常狀況、有色研究、化工、建材等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造中的應(yīng)用應用創新。

（二）推進(jìn)生產(chǎn)智能化綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展提高。探索推進(jìn)非標(biāo)產(chǎn)品模塊化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化制造的特性，推廣物聯(lián)網(wǎng)交流、機(jī)器人、自動(dòng)化裝備和信息化管理軟件在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用提供堅實支撐，提高環(huán)保裝備制造業(yè)智能制造水平和信息化管理水平還不大，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的精益化管理。加大綠色設(shè)計(jì)簡單化、綠色工藝力度、綠色供應(yīng)鏈在環(huán)保裝備制造領(lǐng)域的應(yīng)用明確了方向，開(kāi)展生產(chǎn)過(guò)程中能效系統性、水效和污染物排放對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建綠色示范工廠單產提升，提高行業(yè)綠色制造的整體水平傳遞。

（三）推動(dòng)產(chǎn)品多元化品牌化提升發(fā)展。優(yōu)化環(huán)保裝備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)勞動精神，拓展產(chǎn)品細(xì)分領(lǐng)域開展攻關合作，逐步開(kāi)發(fā)形成針對(duì)不同行業(yè)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成套化預下達、系列化產(chǎn)品逐步改善，針對(duì)環(huán)境治理成本和運(yùn)行效率，重點(diǎn)發(fā)展一批智能型提升、節(jié)能型先進(jìn)高效環(huán)保裝備大大提高，根據(jù)用戶治理需求和運(yùn)行環(huán)境，打造一批定制化產(chǎn)品。加強(qiáng)環(huán)保裝備產(chǎn)品品牌建設(shè)取得了一定進展，建立品牌培育管理體系完善好，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，提升自主品牌市場(chǎng)認(rèn)可度積極參與，培育一批具有國(guó)際知名度的自主品牌問題分析，提高品牌附加值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）引導(dǎo)行業(yè)差異化集聚化融合發(fā)展交流研討。鼓勵(lì)環(huán)保裝備龍頭企業(yè)向系統(tǒng)設(shè)計(jì)更加完善、設(shè)備制造、工程施工建設應用、調(diào)試維護(hù)資源配置、運(yùn)營(yíng)管理一體化的綜合服務(wù)商發(fā)展，中小企業(yè)向產(chǎn)品專一化相關、研發(fā)精深化大力發展、服務(wù)特色化、業(yè)態(tài)新型化的“專精特新”方向發(fā)展生產效率，形成一批由龍頭企業(yè)引領(lǐng)產能提升、中小型企業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的聚集區(qū)節點。引導(dǎo)環(huán)保裝備制造與互聯(lián)網(wǎng)通過活化、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)融合發(fā)展的特點，積極探索新模式健康發展、新業(yè)態(tài)成效與經驗，加快提升制造型企業(yè)服務(wù)能力和投融資能力今年。推進(jìn)軍民融合，促進(jìn)軍民兩用裝備在環(huán)境污染治理領(lǐng)域的應(yīng)用推廣基礎。鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造企業(yè)利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)向環(huán)保裝備制造業(yè)拓展數字技術，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條向深度和廣度延伸奮戰不懈。

（五）鼓勵(lì)企業(yè)國(guó)際化開(kāi)放發(fā)展。鼓勵(lì)環(huán)保裝備企業(yè)加強(qiáng)合作知識和技能，采取優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)取得顯著成效、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合形式，積極拓展國(guó)外市場(chǎng)實現，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)不容忽視、合作研發(fā)、直接投資等方式參與海外環(huán)保工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務體系，引導(dǎo)環(huán)保裝備制造業(yè)由以單機(jī)出口為主向提供成套設(shè)備和服務(wù)為主的國(guó)際設(shè)備總承包和工程總包轉(zhuǎn)變說服力。鼓勵(lì)環(huán)保裝備企業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)聯(lián)合服務為一體，積極參與“一帶一路”建設(shè)、國(guó)際產(chǎn)能合作中的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目逐漸顯現。充分利用雙邊全會精神、多邊合作機(jī)制和交流平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)外企業(yè)信息拓展基地、技術(shù)和項(xiàng)目交流合作集中展示，推動(dòng)環(huán)保技術(shù)裝備專利、標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)際互認(rèn)體系流動性，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化對(duì)接探索創新。

四、重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）大氣污染防治裝備實現了超越。重點(diǎn)研發(fā)PM2.5和臭氧主要前體物聯(lián)合脫除新產品、三氧化硫（SO3）處理等趨勢(shì)性、前瞻性技術(shù)裝備橋梁作用。研發(fā)除塵用脈沖高壓電源等關(guān)鍵零部件長遠所需，推廣垃圾焚燒煙氣、移動(dòng)源尾氣讓人糾結、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢氣的凈化處置技術(shù)及裝備規模。推進(jìn)燃煤電站超低排放、鋼鐵基石之一、焦化聯動、有色、建材共同努力、化工等非電行業(yè)多污染物協(xié)同控制和重點(diǎn)領(lǐng)域揮發(fā)性有機(jī)物控制技術(shù)裝備的應(yīng)用示范行業內卷。

（二）水污染防治裝備。重點(diǎn)攻關(guān)厭氧氨氧化技術(shù)裝備和電解催化氧化逐漸完善、超臨界氧化等高級(jí)氧化技術(shù)裝備的過程中，研發(fā)生物強(qiáng)化和低能耗高效率的先進(jìn)膜處理技術(shù)與組件，開(kāi)展飲用水微量有毒污染物處理技術(shù)裝備等基礎(chǔ)研究廣泛認同。重點(diǎn)推廣低成本高標(biāo)準(zhǔn)國際要求、低能耗高效率污水處理裝備，深度脫氮除磷與安全高效消毒技術(shù)裝備鍛造。推進(jìn)黑臭水體修復(fù)、農(nóng)村污水治理持續創新、城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)污水廠節(jié)能提標(biāo)改造改善，工業(yè)及畜禽養(yǎng)殖、垃圾滲濾液處理等領(lǐng)域高濃度難降解污水應(yīng)用示范協調機製。

（三）固體廢物處理處置裝備信息化。重點(diǎn)研發(fā)建筑垃圾濕法分選形勢、污染底泥治理修復(fù)、垃圾高效厭氧消化取得明顯成效、垃圾焚燒煙氣高效脫酸約定管轄、焚燒煙氣二噁英與重金屬高效吸附、垃圾焚燒飛灰資源化處理等技術(shù)設(shè)備創新的技術。重點(diǎn)推廣先進(jìn)高效垃圾焚燒技術(shù)裝備發揮、焚燒爐渣及飛灰安全處置技術(shù)裝備，低能耗污泥脫水快速增長、深度干化技術(shù)裝備開放以來、垃圾滲濾液濃縮液處理、沼氣制天然氣高質量、失活催化劑再生技術(shù)設(shè)備等提供了有力支撐。針對(duì)生活垃圾、危險(xiǎn)廢物焚燒處理領(lǐng)域技術(shù)裝備工藝穩(wěn)定性前景、防治二次污染進一步意見，城鎮(zhèn)污水處理廠及工業(yè)廢水處理設(shè)施污泥處理處置等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用示范。

（四）土壤污染修復(fù)裝備共享應用。重點(diǎn)研發(fā)土壤生物修復(fù)的必然要求、強(qiáng)化氣相抽提（SVE）、重金屬電動(dòng)分離等技術(shù)裝備取得了一定進展。重點(diǎn)推廣熱脫附完善好、化學(xué)淋洗、氧化還原等技術(shù)裝備積極參與。針對(duì)石油活動上、化工、冶煉進一步推進、礦山等污染場(chǎng)地對(duì)人居環(huán)境和生態(tài)安全影響導向作用，農(nóng)田土壤污染、工業(yè)用地污染應用的選擇、礦區(qū)土壤污染等治理需求,開(kāi)展應(yīng)用示范十大行動。

（五）環(huán)境污染應(yīng)急處理裝備。重點(diǎn)研發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故背景下、航運(yùn)中尉C合措施；罚ㄇ杌铮┓佬孤┘皯?yīng)急治理的應(yīng)急技術(shù)裝備。重點(diǎn)推廣移動(dòng)式三廢應(yīng)急處理技術(shù)裝備自然條件、水上溢油應(yīng)急處置技術(shù)裝備等設計標準。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故、藍(lán)藻水華應(yīng)急處置等技術(shù)裝備的應(yīng)用示范互動互補。

（六）環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表發揮重要帶動作用。重點(diǎn)研發(fā)污染源水質(zhì)聚類分析意向、水質(zhì)毒性監(jiān)測(cè)，石化文化價值、化工園區(qū)大氣污染多參數(shù)連續(xù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警形式，生物監(jiān)測(cè)及多目標(biāo)物同步監(jiān)測(cè)，應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)裝備不斷完善。重點(diǎn)推廣污染物現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)數字化、揮發(fā)性有機(jī)物、氨營造一處、重金屬改革創新、三氧化硫（SO3）等多參數(shù)多污染物連續(xù)監(jiān)測(cè)，車載取得顯著成效、機(jī)載和星載等區(qū)域化新模式、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備，農(nóng)田土壤重金屬和持久性有機(jī)污染物快速檢測(cè)不容忽視、診斷等技術(shù)裝備組織了。

（七）環(huán)境污染防治專用材料與藥劑。重點(diǎn)研發(fā)新型高效水處理材料與藥劑說服力、超凈過(guò)濾搶抓機遇、高效氣固分離材料，土壤重金屬和持久性有機(jī)污染物固化脫除新體系、微生物修復(fù)投入力度、生態(tài)修復(fù)、環(huán)保用納米材料及藥劑不難發現。重點(diǎn)推廣高效低阻長(zhǎng)壽命除塵濾料貢獻法治、脫硫用耐腐蝕襯板、土壤重金屬鈍化材料及藥劑發展需要、揮發(fā)性有機(jī)物處理用催化劑攻堅克難、垃圾除臭劑、原位鈍化顯示、固定雙向互動、生物阻隔材料及藥劑等。

（八）噪聲與振動(dòng)控制裝備設計能力。重點(diǎn)推廣軌道交通隔振技術(shù)裝備品牌、高速鐵路聲屏障技術(shù)裝備、陣列式消聲器求得平衡、低頻噪聲源頭診治裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備等紮實做。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)至關重要。按照環(huán)保裝備制造業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域提供深度撮合服務，制定分領(lǐng)域的規(guī)范條件，發(fā)布符合規(guī)范條件企業(yè)名單的發生，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中組成部分。定期修訂發(fā)布《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》，加快先進(jìn)技術(shù)裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用新的動力。進(jìn)一步完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的過程中，引領(lǐng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、系列化廣泛關註、通用化促進進步、成套化發(fā)展。構(gòu)建行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系優勢領先，規(guī)范環(huán)保裝備制造業(yè)有序發(fā)展迎來新的篇章。

（二）加大財(cái)稅金融支持力度。充分利用現(xiàn)有資金渠道推動並實現，發(fā)揮節(jié)能節(jié)水環(huán)保專用設(shè)備所得稅優(yōu)惠政策和首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制薄弱點，支持先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范和推廣應(yīng)用。積極推動(dòng)綠色信貸積極回應、綠色債券重要性、融資租賃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款多種場景、信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押貸款等等金融產(chǎn)品加大對(duì)環(huán)保裝備制造業(yè)支持力度多元化服務體系。鼓勵(lì)社會(huì)資本按市場(chǎng)化原則設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，投資環(huán)保裝備制造業(yè)擴大公共數據。

（三）充分發(fā)揮中介組織支撐作用深度。利用相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所和咨詢機(jī)構(gòu)等熟悉行業(yè)更加堅強、貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與時俱進，積極開(kāi)展政策宣傳、技術(shù)交流初步建立、標(biāo)準(zhǔn)制定綜合運用、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、行業(yè)自律等工作的方法，做好政府與行業(yè)實事求是、企業(yè)之間的橋梁和紐帶，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展落到實處。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)服務水平。圍繞環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展需要，建立和完善多元化人才培訓(xùn)體系技術創新，加強(qiáng)具有創(chuàng)新精神的專業(yè)技術(shù)人才和具有工匠精神的高技能人才隊(duì)伍建設(shè)處理方法，加強(qiáng)“走出去”人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)重要作用，為行業(yè)發(fā)展提供多層次創(chuàng)新人才保障。

源和環(huán)保生產(chǎn)的廢氣處理設(shè)備包括酸堿廢氣處理設(shè)備習慣，工業(yè)除塵設(shè)備充足，工業(yè)VOC處理設(shè)備以及相關(guān)配套的管道、風(fēng)閥等的積極性，廣泛應(yīng)于于電鍍綠色化發展、電子、化工不久前、機(jī)械用上了、航天、食品能力建設、皮革密度增加、造紙、建材現場、陶瓷高端化、制藥等行業(yè)。致力空氣污染的治理我有所應，營(yíng)造清新自然的環(huán)境提單產，以還人類一個(gè)無(wú)霾的藍(lán)天為己任是源和人的擔(dān)當(dāng)。

源和環(huán)保至關重要，你的環(huán)保專家發展空間！

因?yàn)閷I(yè)、值得信賴有所應！