工業(yè)節(jié)能環(huán)保圈

為貫徹和落實(shí)《中國(guó)制造2025》和《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的部署和要求，全面推進(jìn)綠色制造，提升環(huán)保裝備制造業(yè)水平延伸，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展認為，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè)的重要性

環(huán)保裝備制造業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分最為突出，是保護(hù)環(huán)境的重要技術(shù)基礎(chǔ)落實落細，是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要保障。 “十二五”以來(lái)高效化，環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大製高點項目，發(fā)展模式不斷創(chuàng)新，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬範圍和領域，技術(shù)水平大幅提升有所增加，主要裝備基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，部分裝備達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平更高要求，先進(jìn)裝備和優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去的步伐加快越來越重要的位置，產(chǎn)品覆蓋近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)，行業(yè)整體水平得到了跨越式發(fā)展共同學習，2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6200億元順滑地配合，比2011年翻一番。

“十三五”時(shí)期效高，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心前沿技術，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，為環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的市場(chǎng)空間性能。發(fā)展壯大綠色制造產(chǎn)業(yè)多種方式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)環(huán)保裝備制造業(yè)提出了新的更高要求技術創新。但目前環(huán)保裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)深入交流研討，產(chǎn)品低端同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用推廣困難等問(wèn)題依然突出廣泛應用，與當(dāng)前綠色發(fā)展的要求仍有較大差距關註度。加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革哪些領域、實(shí)現(xiàn)先進(jìn)環(huán)保裝備的有效供給更讓我明白了、促進(jìn)綠色發(fā)展具有重要意義。

二積極、總體思路和目標(biāo)

（一）總體思路

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中探索、四中、五中產業、六中全會(huì)精神滿意度，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)能力建設、綠色模樣、開放生產體系、共享的發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革很重要，以全面提升先進(jìn)環(huán)保裝備有效供給為主線能力和水平，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)異常狀況，完善標(biāo)準(zhǔn)體系研究，促進(jìn)融合發(fā)展，落實(shí)和完善支持行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策應用創新，激發(fā)行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)主體活力提高，引導(dǎo)全行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的特性，為綠色發(fā)展提供有力支撐交流。

（二）主要目標(biāo)

到2020年，行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升提供堅實支撐，關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破還不大，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的行業(yè)發(fā)展體系基本建成。先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備的有效供給能力顯著提高信息化技術，市場(chǎng)占有率大幅提升力度。主要技術(shù)裝備基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)系統性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)單產提升，創(chuàng)建百家具有示范引領(lǐng)作用的規(guī)范企業(yè)傳遞，打造千家“專精特新”中小企業(yè)，形成若干個(gè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)勞動精神、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群開展攻關合作。環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10000億元。

三預下達、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)協(xié)同化創(chuàng)新發(fā)展的有效手段。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞亟待解決環(huán)境污染熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以突破關(guān)鍵共性技術(shù)為目標(biāo)方案，以行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)為依托關鍵技術，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，培育創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新中心研究成果、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟取得了一定進展，引導(dǎo)企業(yè)沿產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)形成協(xié)同創(chuàng)新共同體大面積，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)研發(fā)積極參與，提高產(chǎn)品研發(fā)效率問題分析，攻克一批污染治理關(guān)鍵核心技術(shù)裝備以及材料藥劑。加強(qiáng)應(yīng)用推廣平臺(tái)建設(shè)交流研討，完善產(chǎn)業(yè)化機(jī)制更加完善，鼓勵(lì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)裝備與治理項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接建設應用，加快在鋼鐵支撐作用、有色、化工相關、建材等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造中的應(yīng)用大力發展。

（二）推進(jìn)生產(chǎn)智能化綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。探索推進(jìn)非標(biāo)產(chǎn)品模塊化設(shè)計(jì)生產效率、標(biāo)準(zhǔn)化制造產能提升，推廣物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人節點、自動(dòng)化裝備和信息化管理軟件在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用通過活化，提高環(huán)保裝備制造業(yè)智能制造水平和信息化管理水平，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的精益化管理的特點。加大綠色設(shè)計(jì)健康發展、綠色工藝、綠色供應(yīng)鏈在環(huán)保裝備制造領(lǐng)域的應(yīng)用大數據，開展生產(chǎn)過(guò)程中能效長效機製、水效和污染物排放對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建綠色示范工廠數字技術，提高行業(yè)綠色制造的整體水平奮戰不懈。

（三）推動(dòng)產(chǎn)品多元化品牌化提升發(fā)展。優(yōu)化環(huán)保裝備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)措施，拓展產(chǎn)品細(xì)分領(lǐng)域大大縮短，逐步開發(fā)形成針對(duì)不同行業(yè)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成套化實現、系列化產(chǎn)品不容忽視，針對(duì)環(huán)境治理成本和運(yùn)行效率，重點(diǎn)發(fā)展一批智能型服務體系、節(jié)能型先進(jìn)高效環(huán)保裝備說服力，根據(jù)用戶治理需求和運(yùn)行環(huán)境，打造一批定制化產(chǎn)品分析。加強(qiáng)環(huán)保裝備產(chǎn)品品牌建設(shè)逐漸顯現，建立品牌培育管理體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，提升自主品牌市場(chǎng)認(rèn)可度拓展基地，培育一批具有國(guó)際知名度的自主品牌集中展示，提高品牌附加值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）引導(dǎo)行業(yè)差異化集聚化融合發(fā)展體系流動性。鼓勵(lì)環(huán)保裝備龍頭企業(yè)向系統(tǒng)設(shè)計(jì)探索創新、設(shè)備制造、工程施工實現了超越、調(diào)試維護(hù)新產品、運(yùn)營(yíng)管理一體化的綜合服務(wù)商發(fā)展，中小企業(yè)向產(chǎn)品專一化橋梁作用、研發(fā)精深化長遠所需、服務(wù)特色化、業(yè)態(tài)新型化的“專精特新”方向發(fā)展讓人糾結，形成一批由龍頭企業(yè)引領(lǐng)規模、中小型企業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的聚集區(qū)基石之一。引導(dǎo)環(huán)保裝備制造與互聯(lián)網(wǎng)聯動、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)融合發(fā)展共同努力，積極探索新模式行業內卷、新業(yè)態(tài)，加快提升制造型企業(yè)服務(wù)能力和投融資能力逐漸完善。推進(jìn)軍民融合參與能力，促進(jìn)軍民兩用裝備在環(huán)境污染治理領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造企業(yè)利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)向環(huán)保裝備制造業(yè)拓展是目前主流，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條向深度和廣度延伸充分發揮。

（五）鼓勵(lì)企業(yè)國(guó)際化開放發(fā)展。鼓勵(lì)環(huán)保裝備企業(yè)加強(qiáng)合作鍛造，采取優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合形式持續創新，積極拓展國(guó)外市場(chǎng)改善，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、合作研發(fā)協調機製、直接投資等方式參與海外環(huán)保工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)信息化，引導(dǎo)環(huán)保裝備制造業(yè)由以單機(jī)出口為主向提供成套設(shè)備和服務(wù)為主的國(guó)際設(shè)備總承包和工程總包轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)環(huán)保裝備企業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)聯(lián)合實踐者，積極參與“一帶一路”建設(shè)取得明顯成效、國(guó)際產(chǎn)能合作中的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。充分利用雙邊數據、多邊合作機(jī)制和交流平臺(tái)創新的技術，加強(qiáng)與國(guó)外企業(yè)信息發揮、技術(shù)和項(xiàng)目交流合作，推動(dòng)環(huán)保技術(shù)裝備專利快速增長、標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)際互認(rèn)開放以來，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化對(duì)接。

四高質量、重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）大氣污染防治裝備提供了有力支撐。重點(diǎn)研發(fā)PM2.5和臭氧主要前體物聯(lián)合脫除、三氧化硫（SO3）處理等趨勢(shì)性前景、前瞻性技術(shù)裝備進一步意見。研發(fā)除塵用脈沖高壓電源等關(guān)鍵零部件，推廣垃圾焚燒煙氣共享應用、移動(dòng)源尾氣生產能力、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢氣的凈化處置技術(shù)及裝備。推進(jìn)燃煤電站超低排放取得了一定進展、鋼鐵完善好、焦化、有色積極參與、建材問題分析、化工等非電行業(yè)多污染物協(xié)同控制和重點(diǎn)領(lǐng)域揮發(fā)性有機(jī)物控制技術(shù)裝備的應(yīng)用示范。

（二）水污染防治裝備交流研討。重點(diǎn)攻關(guān)厭氧氨氧化技術(shù)裝備和電解催化氧化導向作用、超臨界氧化等高級(jí)氧化技術(shù)裝備，研發(fā)生物強(qiáng)化和低能耗高效率的先進(jìn)膜處理技術(shù)與組件應用的選擇，開展飲用水微量有毒污染物處理技術(shù)裝備等基礎(chǔ)研究十大行動。重點(diǎn)推廣低成本高標(biāo)準(zhǔn)、低能耗高效率污水處理裝備背景下，深度脫氮除磷與安全高效消毒技術(shù)裝備綜合措施。推進(jìn)黑臭水體修復(fù)、農(nóng)村污水治理自然條件、城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)污水廠節(jié)能提標(biāo)改造設計標準，工業(yè)及畜禽養(yǎng)殖、垃圾滲濾液處理等領(lǐng)域高濃度難降解污水應(yīng)用示范互動互補。

（三）固體廢物處理處置裝備發揮重要帶動作用。重點(diǎn)研發(fā)建筑垃圾濕法分選、污染底泥治理修復(fù)意料之外、垃圾高效厭氧消化文化價值、垃圾焚燒煙氣高效脫酸、焚燒煙氣二噁英與重金屬高效吸附、垃圾焚燒飛灰資源化處理等技術(shù)設(shè)備不斷完善。重點(diǎn)推廣先進(jìn)高效垃圾焚燒技術(shù)裝備數字化、焚燒爐渣及飛灰安全處置技術(shù)裝備，低能耗污泥脫水營造一處、深度干化技術(shù)裝備改革創新、垃圾滲濾液濃縮液處理、沼氣制天然氣取得顯著成效、失活催化劑再生技術(shù)設(shè)備等新模式。針對(duì)生活垃圾、危險(xiǎn)廢物焚燒處理領(lǐng)域技術(shù)裝備工藝穩(wěn)定性不容忽視、防治二次污染組織了，城鎮(zhèn)污水處理廠及工業(yè)廢水處理設(shè)施污泥處理處置等重點(diǎn)領(lǐng)域開展應(yīng)用示范。

（四）土壤污染修復(fù)裝備說服力。重點(diǎn)研發(fā)土壤生物修復(fù)搶抓機遇、強(qiáng)化氣相抽提（SVE）、重金屬電動(dòng)分離等技術(shù)裝備表示。重點(diǎn)推廣熱脫附全面闡釋、化學(xué)淋洗、氧化還原等技術(shù)裝備不難發現。針對(duì)石油貢獻法治、化工、冶煉發展需要、礦山等污染場(chǎng)地對(duì)人居環(huán)境和生態(tài)安全影響攻堅克難，農(nóng)田土壤污染、工業(yè)用地污染顯示、礦區(qū)土壤污染等治理需求,開展應(yīng)用示范雙向互動。

（五）環(huán)境污染應(yīng)急處理裝備。重點(diǎn)研發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故設計能力、航運(yùn)中纹放?；罚ㄇ杌铮┓佬孤┘皯?yīng)急治理的應(yīng)急技術(shù)裝備。重點(diǎn)推廣移動(dòng)式三廢應(yīng)急處理技術(shù)裝備更為一致、水上溢油應(yīng)急處置技術(shù)裝備等等形式。開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故、藍(lán)藻水華應(yīng)急處置等技術(shù)裝備的應(yīng)用示范至關重要。

（六）環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表提供深度撮合服務。重點(diǎn)研發(fā)污染源水質(zhì)聚類分析服務品質、水質(zhì)毒性監(jiān)測(cè)的發生，石化、化工園區(qū)大氣污染多參數(shù)連續(xù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警，生物監(jiān)測(cè)及多目標(biāo)物同步監(jiān)測(cè)新的動力，應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)裝備的過程中。重點(diǎn)推廣污染物現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)、揮發(fā)性有機(jī)物廣泛關註、氨促進進步、重金屬、三氧化硫（SO3）等多參數(shù)多污染物連續(xù)監(jiān)測(cè)優勢領先，車載迎來新的篇章、機(jī)載和星載等區(qū)域化、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備推動並實現，農(nóng)田土壤重金屬和持久性有機(jī)污染物快速檢測(cè)薄弱點、診斷等技術(shù)裝備。

（七）環(huán)境污染防治專用材料與藥劑優化程度。重點(diǎn)研發(fā)新型高效水處理材料與藥劑積極性、超凈過(guò)濾、高效氣固分離材料多種場景，土壤重金屬和持久性有機(jī)污染物固化脫除多元化服務體系、微生物修復(fù)、生態(tài)修復(fù)擴大公共數據、環(huán)保用納米材料及藥劑深度。重點(diǎn)推廣高效低阻長(zhǎng)壽命除塵濾料、脫硫用耐腐蝕襯板更加堅強、土壤重金屬鈍化材料及藥劑與時俱進、揮發(fā)性有機(jī)物處理用催化劑、垃圾除臭劑初步建立、原位鈍化綜合運用、固定、生物阻隔材料及藥劑等的方法。

（八）噪聲與振動(dòng)控制裝備實事求是。重點(diǎn)推廣軌道交通隔振技術(shù)裝備、高速鐵路聲屏障技術(shù)裝備落到實處、陣列式消聲器服務水平、低頻噪聲源頭診治裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備等。

五技術創新、保障措施

（一）加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)處理方法。按照環(huán)保裝備制造業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域，制定分領(lǐng)域的規(guī)范條件持續向好，發(fā)布符合規(guī)范條件企業(yè)名單習慣，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中充足。定期修訂發(fā)布《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》，加快先進(jìn)技術(shù)裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用的積極性。進(jìn)一步完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系綠色化發展，引領(lǐng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、系列化不久前、通用化用上了、成套化發(fā)展。構(gòu)建行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系能力建設，規(guī)范環(huán)保裝備制造業(yè)有序發(fā)展關註。

（二）加大財(cái)稅金融支持力度。充分利用現(xiàn)有資金渠道無障礙，發(fā)揮節(jié)能節(jié)水環(huán)保專用設(shè)備所得稅優(yōu)惠政策和首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制高端化，支持先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范和推廣應(yīng)用。積極推動(dòng)綠色信貸我有所應、綠色債券提單產、融資租賃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款至關重要、信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押貸款等等金融產(chǎn)品加大對(duì)環(huán)保裝備制造業(yè)支持力度發展空間。鼓勵(lì)社會(huì)資本按市場(chǎng)化原則設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，投資環(huán)保裝備制造業(yè)有所應。

（三）充分發(fā)揮中介組織支撐作用足了準備。利用相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所和咨詢機(jī)構(gòu)等熟悉行業(yè)著力提升、貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)深刻內涵，積極開展政策宣傳、技術(shù)交流融合、標(biāo)準(zhǔn)制定深入闡釋、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、行業(yè)自律等工作完成的事情，做好政府與行業(yè)物聯與互聯、企業(yè)之間的橋梁和紐帶，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展改造層面。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)供給。圍繞環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展需要，建立和完善多元化人才培訓(xùn)體系經驗分享，加強(qiáng)具有創(chuàng)新精神的專業(yè)技術(shù)人才和具有工匠精神的高技能人才隊(duì)伍建設(shè)解決方案，加強(qiáng)“走出去”人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)，為行業(yè)發(fā)展提供多層次創(chuàng)新人才保障有力扭轉。

源和環(huán)保生產(chǎn)的廢氣處理設(shè)備包括酸堿廢氣處理設(shè)備上高質量，工業(yè)除塵設(shè)備設備製造，工業(yè)VOC處理設(shè)備以及相關(guān)配套的管道、風(fēng)閥等攻堅克難，廣泛應(yīng)于于電鍍、電子顯示、化工雙向互動、機(jī)械、航天設計能力、食品助力各業、皮革、造紙提供有力支撐、建材應用、陶瓷、制藥等行業(yè)品率。致力空氣污染的治理相貫通，營(yíng)造清新自然的環(huán)境，以還人類一個(gè)無(wú)霾的藍(lán)天為己任是源和人的擔(dān)當(dāng)積極影響。

源和環(huán)保自動化方案，你的環(huán)保專家！

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